永正乡安全生产患排查治理工作实施方案.docVIP

永政发〔2011〕127号 永正乡安全生产隐患排查整治 工作实施方案 各村委会、乡直各单位 ： 为了认真贯彻省、市、县各级关于安全生产工作会议精神，依据《正宁县安全生产隐患排查整治工作实施方案》要求，结合我乡实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的工作方针，全面贯彻落实省、市安全生产电视电话会议精神，突出重点行业领域，集中开展专项整治，全面排查治理隐患，坚决遏制和有效防范各类安全生产事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定好转。 二、工作目标 以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工领域为重点，在全乡范围内组织开展全面、系统、彻底的安全生产隐患排查治理活动，认真解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制和预防事故发生，确保全乡安全生产形势稳定。 三、组织机构 为切实加强对全乡安全生产隐患排查治理工作的组织领导，确保隐患排查治理工作取得实效，乡政府成立了永正乡安全生产隐患排查整治工作领导小组（见附件1）。领导小组各成员单位要按照工作职责，做好安全生产隐患排查治理的相关工作。各村委会、乡直各单位要结合实际，建立健全工作机制，有序组织开展隐患治理工作。 四、主要任务 全面排查安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺系统、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。 非煤矿山：积极配合县安监、国土、工商等部门，以砖瓦企业、输油管道、采探油煤点为重点，对照“三证一照”、开采设计方案、安全技术措施、露天矿山分层开采和边坡管理、安全管理规章制度、安全培训教育等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患。 危险化学品：由安检站负责，配合县安监局、公安、工商、消防、环保、气象等部门，以液化气站、农药经营门店、为重点，深入排查经营、储存、运输、使用、废弃物处理等各个环节存在的安全隐患，着力抓好压力容器、压力管道、危险工艺的监管和重大危险源的监控工作。 烟火爆竹：由安监站负责，配合县公安、消防、质监、工商、气象等部门，以批发企业、常年零售门店为重点，继续推进烟花爆竹批发、零售的专项整治，严厉打击非法违法生产、储存、经营、运输行为。 交通运输：由公路管理所负责，配合县安监、运管、交警、公路段等部门，以运输企业、危险路段、道路监管为重点，继续加大道路交通“五整顿”（驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产改装企业、危险路段整顿）、“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）工作力度，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为；定期检查全乡运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆卫星定位装置安装使用情况；严厉打击公路和村庄主干道打碾晒粮和“三堆”现象。 建筑施工：由安检站负责，配合县安监、质监、消防及各项目建设单位，以建筑企业和各施工现场为重点，加强综合监管和行业管理，密切协调配合，形成监管合力；要从招标阶段就考虑后期管理问题，合理划分标段，杜绝非法转包；要加强建筑施工现场的安全管理，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患；要以高层建筑、“三合一”（住宿、生产、储存）生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治；要加强对施工人员的安全教育和培训，强化安全意识和防范能力。 人员密集场所、农机、电力、校园、水源水域、特种设备及其它工矿商贸等行业：隐患排查治理由行业管理部门负责组织实施。 五、方法步骤 第一阶段：安排部署（9月2—9月12日）。各村委会、乡直各单位要全面开展安全生产隐患排查整治的动员部署工作，及时成立领导机构，抓紧制定本区域、本行业实施方案，严格落实工作责任，明确工作重点，做到思想认识到位、安排部署到位、责任分工到位、工作落实到位。 第二阶段：排查整治（9月13日—9月23日）。由各牵头部门负责，组织对本区域、本部门各生产经营单位，严格按照本方案确定的排查整治范围、内容和方式，结合实际，全面排查安全生产隐患，对生产经营管理的各个环节、技术设施设备的运行情况、作业场所的生产条件进行认真排查；对排查出的安全隐患和登记在册尚未治理的安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任，规定整改期限，严格按照相关标准规范要求，逐项予以整改；对因客观条件限制短期内不能整改的安全隐患，要严格落实监控措施，确保安全生产；对存在重大隐患的生产经营单位要停产停业进行整改，杜绝各类生产设备设施“带病运行”，严防“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员）等违规违章行为发生，着力将各种事故隐患消除在萌芽状态。 第三阶段：督查检查（9月24日—10月22日）。乡上成立由政府分管领导带队，安监站及相关部门参加的督查检查组