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法院惩治和预防败体系建设调研报告
**法院惩治和预防腐败体系建设调研报告
**法院在推进惩治和预防腐败体系建设中,坚持“重点工作抓创新求特色,难点工作抓推进求突破,经常性工作抓巩固求提高”的工作思路,开拓创新,扎实工作,在推进惩治和预防腐败体系建设工作中取得了新的成效。
一、深化司法体制和工作机制改革。
我院继续坚定不移地推进司法体制改革,按照中央的统一部署,按期完成刑事被害人救助、司法公开制度等改革任务的实施方案,同时,为确保审判公正高效,大力推进人民法院工作机制改革。
一是推进审判机制改革和管理创新。全面推进审务公开,规范裁判文书上网和庭审直播,开展 “法院开放日”活动,实行重大案件新闻发布会制度,进一步拓展司法公开的广度和深度。积极推进人民陪审员制度改革,扩大选任范围,现有人民陪审员21名,去年共参与审判案件106件。严格规范法官裁量权,全面实行量刑规范化,采取定性与定量分析相结合的方法,确保量刑公开公正。探索建立案例指导制度,统一案件裁判标准。严格审限制度,开展专项检查,着力解决一些案件超审限问题。加强审判运行态势分析、案件质量评查、办案绩效考评等工作,促进审判、执行工作规范运行。推进审判流程、司法统计的信息化管理,提高管理效能。
二是完善司法为民工作机制。落实加强司法便民工作的意见,在诉讼服务、调查取证、档案查询、公民旁听庭审等方面为群众提供便利。制定加强民意沟通工作的意见,完善法院领导干部基层联系点制度,开通民意沟通电子信箱,拓宽民意采集途径。完善简易案件速裁机制,提高审判效率。推广巡回审判,减轻当事人的奔波劳苦。完善司法救助制度,近五年来共为800余件案件中经济确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费60余万元,让经济有困难的当事人打得起官司。
三是完善基层工作保障机制。积极筹措资金,重建四个派出法庭和机关综合审判楼,建成并启用数字法庭、视频会议室,启动庭审直播,完成局域网升级、三级专网联网,全院干警达到人手一台电脑,基本实现办公自动化。
二、加强法院腐败的防范与治理。
随着社会的飞速发展,群众对民主与自由、公平与正义的渴盼前所未有强烈,对司法机关的执法情况异乎寻常关注,对司法腐败的容忍度几乎为零,加大对司法领域腐败的防范与治理变得刻不容缓。我们在预防和治理腐败工作中重点在这几个方面下功夫:
?? ??一是加强审判科学管理。首先是实行审判工作的动态管理,并通过建立完善跟踪、督办、催办、预警、通报等制度,抓好各环节的落实,杜绝超审限,防止暗箱操作,提高案件效率和质量。其次是抓牢审务公开。通过建立网站、设立开放日、裁判文书上网、庭审直播、保障陪审员参审权力等措施做到阳光司法。其三是改革强化院长、庭长管理职责,完善审委会制度等等工作机制,使其真正发挥指导把关作用。
??? ?二是加强司法作风建设。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,坚决纠正伤害群众感情、损害群众利益的不正之风。加强信访立案窗口建设,防止出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等不良现象;加强对审判作风的监督检查,纠正在庭审中举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范等问题,维护庭审的严肃性;纠正滥用执行强制措施、随意限制当事人人身自由、随意查扣当事人财产等问题;加强对《诉讼费用交纳办法》和涉案款物管理情况的监督检查,防止和纠正乱收费、乱拉赞助及挪用涉案款物等问题。通过加强司法作风建设,全院干警的司法为民意识有所增强,工作热情高涨,群众满意率明显增加。
三是健全内外监督机制。通过公开录音电话、法院网址、电子邮箱及寄信地址等方式,广泛征求社会各界对法院的意见、建议。邀请人大代表、政协委员和廉政监督员视察工作、出席信访听证会。认真做好人大代表、政协委员提案和意见建议落实、反馈工作。积极开展内部执法监督,充分发挥院审管办和监察室的作用,加强对重要职能部位的执法过程和执法环节的监督,筑牢廉政防线,有效防止了权力失控、行为失范。
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