高考作文备考素材集锦：“光明观察”2015年11月号第1辑.docVIP

高考作文备考素材集锦：“光明观察”2015年11月号第1辑 　　整理 fcs2002 　　1. 张西流：“全面放开二孩”不能各自为政 　　2. 电影立法应坚持保护与监管并重 　　3. 告别“朋友圈传谣”，法律防治正当其时 　　4. 找回土地和她的诗意时光 　　5. 卖房环游世界的爱是一种透支性给予 　　6. 且问“最牛花园”是不是“最牛违建”？ 　　7. 超标办公楼，“超收税款返还”的错？ 　　8. “2000万房产合法”反证多少伪命题 　　9. 用市场的力量结束“酒具清洗费” 　　10. 不透明的献血制度稀释国人献血热情 　　11. 户改遇阻的“症结”究竟在哪里？ 　　12. 动力密集企业关门，是有价值的一课 　　13. 没有什么能阻挡“梅长苏”寄件 　　14. 监督“八小时外”，要平衡好私权与公职 　　15. 网购四成产品非正品，谁为消费者撑腰？ 　　1. 张西流：“全面放开二孩”不能各自为政 　　张西流 　　10月30日晚，央视“新闻1+1”连线采访了国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄，他表示，因为现在有关工作进行都很快，“我觉得性子急的，现在就开始怀孕也不影响孩子符合政策。”有消息称， 湖南省卫生计生负责人表示，从今至正式实施前生育二孩者不作处理。（10月31日《现代快报》） 　　在政策落地前生二孩，会不会被处罚？这显然是一些“性子急”的人最关心的问题。国家卫计委官员的明确表态，也让他们吃了颗定心丸：“现在就怀二孩也不算抢生。”相比之下，湖南省更开明，该省卫计委负责人表示：“中央五中全会公报公布后、湖南省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。” 　　然而，无论是国家层面的“现在就怀二孩也不算抢生”，还是湖南省的“政策前违规生育二孩不作处理”，均是相关官员的口头承诺，没有法律效力。事实上，对于湖南卫计委即日起生二孩不处罚的表态，国家卫计委官员也坦承：“还是应当经过地方人大常委会对这个问题有一个明确的，更准确的答复比较妥当。”也就是说，其口头承诺““现在就怀二孩也不算抢生”，还需要全国人大常委会进行明确答复。 　　还有，国家卫计委10月30日明确表示，“全面放开两孩”政策出台后，各省市何时正式落地，全国不设统一时间表。这显然给了地方自由操作空间，“自选动作”将会五花八门，如在实施时间上有早有迟，在界定“抢生”、是否进行处罚等敏感问题上也会截然不同。比如，湖南成为第一个就“全面放开二孩”落地政策明确表态的省份，但绝大多数省份，暂时都没有相关消息传出。问题是，各地政策不一，不仅制造了地域差别和不公，而且影响了计生国策的公信力。 　　因此，执行“全面放开二孩”计生国策，不能各自为政。比如，全面放开两孩，应通过统一立法形式，出台国家层面的顶层设计，对实施时间、过渡期设置等重大事项，提出具体意见，并进行分类指导，避免地方各自为政，“自选动作”太多，可能造成难以逆转的政策失误，反而消解了“全面放开二孩”的政策善意。至于继续征收社会抚养费，在确定收费标准上，可以不搞一刀切，充分尊重地区差异；但是，取消独生子女奖励，是一条不可逾越的“红线”，容不得“各省情况不同”。(张西流) 　　2. 电影立法应坚持保护与监管并重 　　堂吉伟德 　　30日，电影产业促进法草案提请全国人大常委会审议，这是继2011年12月电影法征求意见稿公布后，该项法律草案终于进入人大初审环节。记者了解到，草案中就电影审查制度、电影放映期间不得播放广告等作出规定，禁止电影片中含有歪曲历史的内容，并明确规定，放映未取得《电影公映许可证》的电影，最高可处违法所得20倍的罚款。（《南方都市报》10月31日） 　　历时近4年公开征求意见，12年立法长跑之后，电影产业促进法草案终于进入人大初审环节，标志着其法制化又迈出了实质性的一步。若其最终获得通过，“中国版”的电影法将以何种面目示人，也令人期待。 　　电影产业促进立法，是在国内电影产业飞速发展的背景下，从2003年的10亿元增长到2014年的296亿元，年均增长率超过36%。截至8月31日，2015年内地累计票房已超290亿元。然而事实却是，国内电影产业大而不强，与国外的竞争中处于弱势，主要存在多个方面的短板，一是市场发展亟待规范。知识产权保护力度不够，电影审查机制相对滞后于产业发展等。二是人才、资金、技术相对于欧美传统电影大国差距明显。三是市场份额不足。好莱坞电影长期占据国际电影市场85%以上的份额，国内电生存了压力巨大；四是对国家文化形成了挑战。电影作为一种国家软实力的体现，若其发展滞后也会影响国家的主流价值。 　　因而，应对新的形势变化，实行电影产业促进就显得尤为重要。电影作为文化产业的重要组成部分，如同传统产业一样，也面临着转型升级的巨大压力。通过法律先行的方式，可以为电影产业的健康