公司治理-社会治安综合治理与社会稳定.pptVIP

三是政治发展引发人民群众对人权保障的新要求、新期待。 随着民主法治建设的推进，人民当家作主的愿望日益强烈，要求享有对社会政治生活、国家事务的知情权、参与权、表达权、监督权，要求落实民主决策、民主管理、民主监督的法定权利。 四是文化发展引发人民群众对精神生活的新要求、新期待。 人们不仅需要传统文化，也需要外来文化。不仅需要高雅文化，也需要娱乐文化。不仅需要平面文化，还需要普及网络文化。不仅信仰本土宗教，而且信奉外来宗教，不仅有传统的主流价值观，而且有外来的多元的价值观。这不仅是一种利益的冲突。而且是一种价值的、观念的、文化的冲突。 从我们所处的发展环境看 一、从国际环境看，中国直接面临着跨国性的“三股势力”（宗教极端主义、分裂主义和恐怖主义）的危害。 二、从体制环境看，我们正经历着“经济转轨、社会转型”的关键时期，处于“经济容易失调，社会容易失序，心理容易失衡，社会伦理需要调整，核心价值观需要重建”的关键时期。 三、从社会环境看，我们的社会矛盾和稳定问题具有多层次性、多元性和复合交织的特点。 天下可忧在民穷 天下可畏在民怨 四、从人口环境看，我国人口众多，落实“以人为本”和“人的安全” 任务比较艰巨，相应的稳定问题解决的难度也很大。公共健康问题、公共卫生问题、就业失业问题、犯罪问题、教育问题等处理不当都会引起社会的不安定。 五、从自然环境看，中国地大边界长，各种自然灾害年年不断，此起彼伏，自然灾害在一定的外界外界条件下，会发展成为社会性危机。 从实际工作领域看 统筹协调各方利益存在偏差 依法行政、公正司法问题不少 应对处置群体性事件能力不强 面对网络化信息化时代适应性不强 干群关系不够密切信任度不高 部分群众维权意识高于守法尽职意识 第五讲 如何防范化解群体性事件 2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》三个文件，将定期接待群众来访的主体从县委书记层拓宽到各级各部门领导干部，将组织中央和国家机关干部下访规范化，把矛盾纠纷排查化解工作制度化，进一步完善信访工作法规制度体系。 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。 对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 全心全意依靠工人阶级，支持职工参与管理，维护职工合法权益。 发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。 保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。 保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。 更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。 最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。 在实际工作中调处矛盾化解纠纷需要注意的几个问题 1、了解与矛盾相关的具体情况和政策法规。 2、认清自己的角色地位，不拉偏架。 3、依法依政策，不糊弄百姓、不留后遗症。 4、不仅要做到事实公正，还要形象公正，不使当事人产生合理的