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- 2015-12-26 发布于江苏
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中国省级政区利益冲突机理分析及其应对机制地研究.doc
中国省级政区利益冲突机理分析及其应对机制研究
【摘要】:关于“中国行政区经济与经济区经济运行的相互关系”这一大命题,中国学者近20余年进行了大量的研究,尽管这方面已有大量的可喜的研究成果,但随着研究的不断深化和拓广,特别是自从华东师大刘君德教授首次提出“行政区经济”这一现象和概念后,发现这一命题所涉及的理论和实际的问题甚广。本论文所要探讨和研究的是与这一命题关系密切的中国省级政区之间利益冲突的机理及其解决机制的问题。进入20世纪90年代以来,中国行政区之间、特别是省级政区之间的各种利益冲突欲演欲烈,这些冲突已经严重影响和制约了中国区域经济的一体化发展。本文选择省级政区的利益冲突为切入点,从历史发展和中外对比等角度,着重探讨和研究在现有的行政区划体制不变的前提下,对产生中国省级政区利益冲突的原因进行机理分析,探讨解决这些冲突的主要机制和途径。本论文的主要观点是:中国近10多年来政区之间、特别是省级政区之间欲演欲烈的利益冲突,与行政区划有一定的关系,但根本原因是在从计划经济体制向市场经济体制过度这一特定的历史条件下、中央与地方权限划分关系变化之下的“行政区经济”作用的结果;也是中国“省级行政区——经济”与“经济区经济”发展的冲突结果。行政区划本身并不意味着行政区之间就必定要发生某种形式的行政区利益冲突:行政区之间的利益冲突的形式和特点取决于行政区的功能表现。中国目前的省级政区之间的突出
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