论社会成果公平分享的法律制度研究.pdf

摘要 摘要 合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经 济，把社会财富这个 “蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把 “蛋糕”分 好。如何分好“蛋糕”，建立公平的分配制度是关键。 通过在初次分配和再次分配中建立和完善强制性的分配法律制度来实现社 会成果的共享。本文的逻辑是首先通过对社会分配现状叙述，呼唤社会公平分配 的时代背景，引出社会成果公平分享的概念。为了经济的持续，分配的正义，社 会的和谐，社会成果应该公平分享。但仅仅靠市场的作用有不能修复分配的不公， 从而引出国家的干预。国家干预正是市场失灵的药方，体现了国家干预的重要性 和正当性。本文阐释了国家干预的含义以及从法律价值的角度论说了国家干预的 原因。然后进一步从市场失灵的角度论说了经济法在干预市场失灵的表现之一— —社会分配不公的分配关系中的独特优势，分别从宪法，民法，行政法对于分配 关系干预的不足和经济法在干预分配关系的独特作用进行阐释的。虽然经济法在 干预社会分配关系中具有优势，但不能过于迷信经济法是全能的，进而论说了经 济法在调整分配关系是的范围和局限性。强调市场和民法在初次分配中的作用。 强调市场在社会分配中的基础性价值。然后在讨论了经济法在干预社会分配关系 中的运行机制和制度支撑。运行机制则是社会分配权在不同主体间的配置，制度 支撑是缘由或者说分配权的正当性。如国家分配权的缘由在于国家的职能，企业 分配权在于企业的独立市场主体地位，个人分配权在于人的发展和需要。最后， 通过建立和完善在初次分配过程中和再分配过程中的强制性法律制度来实现社 会成果的公平分享。尤其强调国家在初次分配过程中就干预分配关系的重要性， 但同时强调国家在初次分配过程中干预的谨慎性和法治性。这源于政府的有限理 性和政府失灵。当然，经过对社会分配关系两次的国家的强制干预，也不一定能 完全实现社会分配公平，还需要其他的手段，甚至第三次调整为补充。 本文通过法律价值的研究方法，揭示效率和平等的关系。在初次分配阶段， 应充分发挥市场机制的作用，实现效率的价值。在再分配阶段，通过国家的干预， 实现平等的法律价值。一般来说，初次分配应该由民法调整，充分发挥市场经济 的作用，实现社会财富总量的增加，从而实现效率的价值。而笔者认为，在当今 的时代背景下，贫富差距日益加大，仅仅靠市场本身的作用，不但有损平等的法 律价值，而效率的价值同样难以实现。实际上，社会分配不公就是市场失灵的一 种表现，这时作为市场失灵的良方的经济法就应该能发挥功能，通过国家对初次 分配的适度干预矫正市场的失灵，通过国家对社会分配关系的再干预，从而实现 I 摘要 分配的正义。 关键词：社会成果 社会分配 公平 经济法 国家干预 II Abstract Abstract Reasonable income distribution system is an important manifestation of social equity and justice. We should not only make this cake of the social wealth bigger through economic development, but also have a reasonable income distribution system to shake the cake .A fair distribution system is the key to slice up the cake. By establishing and improving the distribution of the mandatory legal system through the initial distribu