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事故应急救援策划.ppt
事故应急救援 事故应急救援体系 事故应急救援预案 应急预案的演练 常用危险化学品事故处置 事故应急救援体系的基本构成 国家生产安全应急委员会(国务院安委会) 国家生产安全应急指挥中心 (国家安全生产监管局) 地方(省、地市、县) 生产安全应急救援体系 矿山应急救援指挥中心 化学应急救援指挥中心 工业应急救援指挥中心 旅游应急救援指挥中心 公众安全应急救援指挥中心 消防应急救援指挥中心 交通安全应急救援指挥中心 海事应急救援指挥中心 航空应急救援指挥中心 铁路应急救援指挥中心 核事故应急救援指挥中心 医疗救护救援指挥中心 应急委相关单位 国家生产安全应急救援体系 事故应急救援的基本任务 迅速控制危险源,对事故造成的危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 立即组织营救受害人员,组织撤离 做好现场清洁,消除危害后果。 查清事故原因,评估危害程度。 事故应急救援的基本形式 单位自救 《安全生产法》第六十九条规定,危险化学品的经营单位应当建立应急救援组织或指定兼职的应急救援人员;《危险化学品安全管理条例》第五十一条也明确规定了单位内部发生危险化学品事故时,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。 社会救援 Y N Y 接警 事故发生 警情判断响应级别 信息反馈 报警 中心人员到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 应急启动 救援行动 警戒与交通管制 人员救助 工程抢险 环境保护 医疗救护 人群疏散 现场监测 专家支持 事态控制 扩大应急 申请增援 事故调查 现场清理 解除警戒 善后处理 应急恢复 总结评审 应急结束关闭 Y N 事故应急救援体系响应程序 2应急救援预案Emergency Response Procedure 作用——开展事故应急救援的行动指南 重大事故应急预案的层次: 综合预案 专项预案 现场预案 综合预案:总体上阐述预案的应急方针、政策,应急组织机构及相应的职责,应急行动的总体思路等; 专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,例如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的。 现场预案是针对特定的具体场所(以现场为目标),通常是该类型事故风险较大的场所或重要防护区域所制定的预案。例如,危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的场外应急预案,防洪专项预案下的某洪区的防洪预案等。 事故应急预案的层次 应急救援预案的编制步骤 1调查研究,收集资料; 2全面分析,科学评估,包括危险分析和应急能力评估 3进行分工,编制应急预案 4实地勘察,反复修改 事故应急救援预案的主要内容 1基本情况 2可能事故及其危险程度的预测 3应急救援的组成和职责 4报警和通讯 5现场抢险 6条件保障 7培训和演练 3应急预案的演练 作用 演练的类型:桌面演练 功能演练 全面演练 桌面演练:由应急组织的代表或关键人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。 目的:锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。 功能演练:指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。 目的:针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。 全面演练:针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。 有哪些应急程序? 应急救援演练的参与人员 参演人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员:指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于是通常所说的演员。 控制人员:指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。 模拟人员:指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门的人员,或模拟紧急事件、事态发展的人员。 评价人员:指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。 观摩人员:指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。 演练实施的基本过程 记录参演组织的演练表现 11.评价人员访谈演练参与人员 12.汇报与协商 13.编写书面评价报告 14.演练参与人员自我评价 15.举行公开会议 16.通报不足项 17.编写演练总结报告 18.评价和报告补救措施 19.追踪整改项的纠正 确定演练日期 确定演练目标和演练范围 编写演练方案 确定演练现场规则 指定评价人员 安排后勤工作 准备和分发评价人员工作文件 培训评价人员 讲解演练方案与演练活动 策划小组 演练准备阶段 演练实施阶段 演练总结阶段 演练结果的评价 不足项:可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织或应急救援体系采取
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