交通运输信息报送办法.pptVIP

《交通运输突发事件信息报告和处理办法》 解 读 突发事件 指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 突发事件信息的作用 决策的基础和依据 是处置突发事件的关键环节 突发事件的特点 意外突发性 造成影响大、需要及时处理等特点 报送的时效性越强 国家有关法律法规对突发事件信息报送做出了明确规定，做好突发公共事件信息报送工作是各级政府、各部门的法定责任 一、起草背景 二、主要内容 三、实施中存在的问题 四、实施意见 一、起草背景 法律要求 《突发事件应对法》第三十八条规定： 县级以上各级人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。 获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。 一、起草背景 法律要求 《突发事件应对法》第三十九规定： 地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级政府相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。 一、起草背景 法规要求 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 》 地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任： 　　特大交通安全事故； 一、起草背景 法规要求 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 问责的情形、方式及适用： 　 （一）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的； 　　 （二）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； 　　（三）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； 　　 （四）在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的； （五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的； （六）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的； （七）其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 一、起草背景 规章要求 《国家突发事件总体应急预案》规定： 特别重大或重大突发事件发生后，省级人民政府、国务院有关部门按照《分级标准》立即向国务院报告，最迟不得超过4小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时通报有关地区和部门。 一、起草背景 体制方面 2006年，国务院办公厅成立应急管理办公室。 2009年，新一轮机构改革后，部成立安全监督司，负责交通运输应急办工作。 一、起草背景 客观需求 网络的高度发展 现代通信的快速便捷 一、起草背景 现实需要 极端天气及其所引发的自然灾害频发 安全生产形势严峻 社会事件多发 二、主要内容 本规定的适用范围； 信息报送的原则和时限要求； 交通运输突发事件信息的种类； 信息报送的内容和格式； 部信息接收和处理部门； 部内处理流程； 除外条款； 罚则。 二、主要内容 1．关于适用范围 交通运输行业重大及以上突发事件和险情信息的报告及处理工作。 省级交通运输主管部门、部直属单位、中央管理的交通运输行业企业（以下简称交通运输单位）应指定专门机构，实行24小时值班，负责事件信息的核实、报告、跟踪 。 二、主要内容 2．信息报送的原则和时限要求 信息的报告和处理应遵循及时快速、准确高效、分级报告的原则 （第四条）。 2小时内。信息报出后必须进行电话确认。 二、主要内容 3．部信息接收和处理部门 中国海上搜救中心总值班室。 各专业部门。 二、主要内容 二、主要内容 5．信息报送的内容和格式 事件发生的时间、地点及信息来源； 事件起因、性质、基本过程、已造成的后果以及影响范围和事件发展趋势； 已采取的措施、下一步的工作计划； 信息报送单位、联系人和联系电话等。 二、主要内容 5．信息报送