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职业健康安全法律、法规 樊志红 中国职业健康安全法律法规体系 宪法 我国职业健康安全法的首要形式。 －法律形式中居于最高地位 －根本大法 －具有最高的法律效率 中国职业健康安全法律法规体系 职业健康安全法律 由全国人大及其常务委员会制定的职业健康安全方面规范性文件的统称 －地位仅次于宪法 －在法律形式中处于第二位 如：《劳动法》、《民法》、《消防法》 《职业病防治法》 、《工会法》 中国职业健康安全法律法规体系 职业健康安全行政法规 由国务院制定的有关的各类条例、办法、 规定、实施细则、决定等。 中国职业健康安全法律法规体系 地方性职业健康安全法规 省、自治区、直辖市及计划单列市的人民代表大会及其常务委员会为执行和实施宪法、安全法律、行政法规，根据本地区的具体情况和实际需要，制定并发布的规范性的文件。 －条例 －办法 中国职业健康安全法律法规体系 职业健康安全规章 国务院行政主管部门以及地方政府部门在法律规定的范围内，依据职权规定、颁布的有关职业健康安全行政管理的规范性文件。 中国职业健康安全法律法规体系 国际公约 经我国批准生效的国际劳工公约，也是我国职业健康安全法的表现形式之一。 中国职业健康安全法律法规《中华人民共和国劳动法》 该法共分13章107条，其中第六章为“劳动安 全卫生”方面的条款，其中主要内容如下 1.关于用人单位在职业健康安全方面的权限和义务的规定； 2.关于劳动安全卫生设施和“三同时”制度的规定； 3.关于特种作业上岗要求的规定； 4.关于劳动者在安全卫生中的权利和义务； 5.关于伤亡事故和职业病的统计、报告、处理制度的规定； 中国职业健康安全法律法规《中华人民共和国劳动法》 劳动安全卫生制度 －安全卫生责任制 －安全技术措施计划制度 －安全生产教育制度 －安全卫生检查制度 －伤亡事故职业病统计报告和处理制度 中国职业健康安全法律法规《中华人民共和国劳动法》 劳动安全卫生规程和标准 “关于消除、限制或预防劳动过程中的危险和危害因素，保护职工安全与健康，保障设备、生产正常运行而制定的统一规定 －国家标准 －行业标准 －地方标准 中国职业健康安全法律法规《中华人民共和国劳动法》 国家规定 －《工厂安全卫生规程》 －《建筑安全工程安全技术规程》 －《工业企业设计卫生标准》 －《工业企业场内运输安全规程》 中国职业健康安全法律法规《中华人民共和国劳动法》 “三同时”制度 《中华人民共和国劳动法》第五十三条规定：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 中国职业健康安全法律法规《中华人民共和国劳动法》 关于特种作业上岗要求的规定（见88页） 特种作业分为12类 关于劳动者在安全卫生中的权利和义务； （见88页) 关于伤亡事故和职业病的统计、报告、处理制度的规定；(见88页） 中国职业健康安全法律法规 《中华人民共和国工会法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国矿山安全法》 (见P88—92) 我国职业健康安全管理体制与职业健康方针 我国实行企业负责、行业管理、国家监察督和群众监督的职业健康安全管理体制 企业负责就是企业在其经营活动中必须对企业职业健康安全负全面责任。企业法定代表人是职业健康安全的第一责任人。各企业应建立安全生产责任制，在管生产的同时，必须搞好安全卫生工作 我国职业健康安全管理体制与职业健康方针 我国职业健康安全方针 “安全第一，预防为主” 职业健康安全制度 安全生产责任制 职业健康安全教育制度 职业健康安全检查制度 伤亡事故、职业病统计报告和处理制度 职业健康安全措施计划制度 职业健康安全监察制度 危险物品、场所和设备 化学危险品生产、销售、储存、运输和使用 －化学危险品的生产和使用 －化学危险品储存 －化学危险品的经营 －化学危险品的运输装卸 起重机械的设计、制造、安装与维修 －起重机的设计与制造 －起重机的安装与维修 我国职业健康安全安全标准体系 职业健康安全标准体系 国家标准 行业标准 地方标准 基础 方法 卫生 产品 劳动者的义务和权利 劳动者的义务（见P119）