《中国文化产业发展与金融支持政策研究》.pdf

我国文化产业在经历了前期孕育、初步发展时期之后，近几年正进入快速发展阶段。然而，由于产业发展中的金融排 「编者按」 斥问题广泛存在，我国文化产业实现自身可持续发展困难重重。要获得突破性发展，亟需解决产业投融资瓶颈的制约，实现产 业发展与金融支持的良性互动，而构建完善的金融支持文化产业的政策体系是文化产业实现自身可持续发展的必要条件之一。 中国文化产业发展 与金融支持政策研究 摄影：胡卫东 文 / 袁江 了革命性的冲击和影响。 美国发达的文化产业一向为世界瞩目。国际知识 产权联盟的《美国经济中的版权业：2011年报告》表 文化产业作为文化概念在社会生产层面的延伸，不 明，2011年美国覆盖电影、电视等文化产业主体部分 仅有利于推动民族文化传播，也有利于促进经济社会 的核心版权产业创造增加值为9300亿美元，占GDP的 发展。联合国教科文组织（UNESCO，1998）指出， 比重约为6.4%，在过去的10年中保持了年均5.68%的 “未来世界的竞争无疑将是文化或文化生产力的竞争， 增速，远高于其他产业。另外，该产业提供就业机会 文化将成为21世纪最核心的话题之一”。美国、日本等 510万个，占美国整体就业率的5%，劳动报酬比其它产 发达国家的经验也表明，文化产业对提高一国综合竞争 业的平均值高出近27%。从2001年到2011年，产业外贸 实力具有举足轻重的作用。“十二五”期间我国将致力 收入和出口额以年均4.1%的速度持续增长，2011年达 于推动文化产业改革与发展，而构建符合中国国情的金 到1340亿美元，领先于航空、汽车和农业等其他支柱 融支持文化产业政策体系显得尤为迫切和重要。 产业（International Intellectual Property Alliance， 2011）。 金融支持文化产业的国际经验 日本的文化产业则是国民经济最核心的支柱产业之 一。在20世纪90年代这个“失去的十年”期间，虽然经 （一）世界主要国家文化产业的发展现状 济低迷，但其文化产业仍持续增长。1995年，日本文化 自20世纪50年代以来，文化产业在世界范围内获得 产业中仅娱乐业生产经营收入就高达35兆日元，超过当 了快速发展。尤其是上世纪90年代以来，数字技术、网 年汽车产业产值；2004年，仅通过媒体进行的商品销售 络技术的突破和运用，对世界文化生产和文化消费产生 及媒体商品的广告制作费就达12.8 兆日元，经济效益超 January 2012January 2012 农村金融研究 5 OVER STORY 封|面|文|章 C 过农林水产业产值的总和。2007 年，日本文化产业的规 限制，实现了公平竞争、有序开发，进而从根本上解 模约为80～90 兆日元，约占GDP 总量的15%。 决了文化产业发展中的金融支持不足问题。除了业界 除了经济效益，文化产业还带来了巨大的政治利 企业和公共资金之外，这些国家还广泛开发了文化产 益。作为国家竞争力的组成部分，文化竞争力与经济、 业的外部投资主体，使文化产业外部的各类金融机构 军事竞争力一起，正扮演着日益重要的角色。截至目 和其他各类具有投资能力的社会团体、个人都成为文 前，世界主要发达国家都已将文化产