安全生产应急管理(青海).pptVIP

* 医疗与卫生服务 辖区可能出现人员伤害的种类 相应专业与数量的医生或护士 附近区域医疗人员和其他救援小组 当地卫生部门官员 医疗设备和医药供应商 毒物控制中心 医疗救援： 临时区行动： 接收、储存、供应后勤物资 应急部署前集合企业外应急人员 停放各种车辆 建立非污染区 * 应急人员安全 优先考虑应急救援人员人身安全 安全预防措施 个体防护设备 现场安全监测 撤离条件与程序 * 消防和抢险 控制事故发展，防止蔓延扩大 积极营救受害人员 预备充分的抢险器材与物资 对抢险人员进行充分的培训 周密安排现场指挥 * 资源管理 人力资源（培训情况、用于应急时的人员） 应急设备和装备 基本装备： 通讯装备 交通、培训设备 备用电力设备 防护装备、气象设备 专用装备： 有毒物质侦检装备 医疗急救设备及药物 消防设备、灭火及供水系统 危险物质泄漏控制设备 个人防护装备 特殊危险的专用工具和设施 预测有毒物质扩散的软件和硬件 * 第二部分 企业安全生产应急管理 存在的常见问题 * 企业安全生产应急管理中的常见问题： 主观上认为应急管理是上级要求，迫不得已加以适当关注，本企业风险较低，本来完全没必要建立； 应急管理游离在安全管理系统之外，若隐若现； 应急准备工作严重欠缺，软件与硬件分离； 应急预案的可操作性、针对性、适用性很差，； 各层次的预案重复、矛盾，很多只是部门的名称变了，其他的具体内容完全一样； 现场应急处置方案未根据实际现场的状况，抄袭情况严重，千篇一律； * 企业安全生产应急管理中的常见问题（续） 与属地政府、上级单位相关应急预案的衔接性很差； 应急演练工作简单作秀，演练的策划、组织、实施、总结、分析各环节流于形式； 各种相关应急管理文件、制度、预案等分散、凌乱，几经“修订”仍然无济于事，应急管理无系统性； 。。。。。。 * 第三部分 企业安全生产应急预案 常见问题（案例分析） * 应急预案小案例分析（针对性与可操作性） * 1、发现× ×险情，立即拨打119； 2、立即关闭电源； 3、用灭火器及时扑灭火情； 。。。。。。 案例1 * 1、发现× ×异常情况，立即拨打负责人手机； 2、负责人接到电话后必须立即赶赴现场指挥抢险； 。。。。。。 案例2 * 1、发生塔吊倒塌事故，立即大声呼叫，通知周围人员注意； 2、相关人员立即紧急疏散； 。。。。。。 案例3 * 1、准备好一个破油桶、几块破布、一些破油、几把破灭火器，点燃火； 2、找几个人对着火，用灭火器。。。 3、。。。。。。。。。 案例4——消防演练方案 * 企业预案案例分析 * 谢谢！ * 在应急管理的研究中，对应急管理的定义主要有以下几种认识： （1）是在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程[1]。 （2）应急管理是指组织或者个人通过监测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的突发事件，处理已经发生的突发事件，以减少损失，甚至将危险转化为机会的过程[2]。 （3）应急管理就是指为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响[3]。 [1] 计雷编著，中国科学院研究生院教材《突发事件应急管理》，高等教育出版社，2006。 [2] 肖鹏军主编，21世纪公共管理系列教材《公共危机管理导论》，中国人民大学出版社，2006。 [3] 郭济主编，《政府应急管理实务》，中共中央党校出版社，2006。 * 古人讲，“凡事预则立，不预则废”。《左传》里也讲了12个字，“居安思危，思则有备，有备无患”。“居安思危”，就是要在常态条件下多想非常态条件下可能发生的情况，预测会遇到哪些风险、哪些灾难，会产生哪些后果，如何减少突发公共事件的发生和损失，防患于未然。“思则有备”，就是要树立很强的危机意识，时刻保持敏锐性，做到有预测、有预警、有预案。有预测，就是要分析各种情况，了解国内外的哪些因素有可能对我们构成威胁。有预警，就是提前识别危机并最大限度地缩短危机事件信息传输、反馈的时滞（也就是信息反映情况的时间和我们处理的时间都要尽量的缩短）。有预案就是一旦突发公共事件发生了该怎么处置。“有备无患”，有备可能无患，可能把灾患减到很小，无备一定有大患。有的同志讲，“预案不是万能的，但是没有预案是万万不能的”。这句话形象说明了预案工作的重要性。 * Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 国 家 级 省 级 市 / 地 区 级 县 、 市 / 地 区 级 企 业 级 按行政区域划分：