《俄罗斯的战略性贸易政策倾向——以汽车工业保护为例》.pdf

东北亚徒：瞌 2011年第5期总第9r7期 NortheastAsiaFb仙n N仉5．2D11SIlmNn9r7 俄罗斯的战略性贸易政策倾向 ——以汽车工业保护为例 侯铁建王威 [摘要】俄罗斯在汽车工业领域采取了长期和短期政策相结合的支持政策，其中带有显著的战略性贸易政策倾 向。作为一种鼓励创新的贸易政策，却在一个相对传统的行业中发挥作用，这是俄罗斯产业结构、市场结构和政 府偏好相互作用的结果。正确理解政策发挥作用的充要条件，正确认识保护和竞争的关系，才能够正确制定和实 施战略性贸易政策。俄罗斯的政策实践有着独特的借鉴意义。 [关键词】战略性贸易政策；利润转移；寡头竞争；规模经济 【中圈分类号】f735．12 [文献标识码】A doi：lO．3969／j．i鹞n．1003—7411．2011．05．OlO 【文章编号】1003—74ll(2011)05—0082一(10) 【收稿日期]201l—05一10 [基金项目】2009年度江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目“俄罗斯创新型发展战略及时中俄经贸关系的影 响问题研究”(09SJD790061) [作者简介】候铁建(1969一)，男，黑龙江依安人，徐州师范大学经济学院副教授，博士；王 威(19踟一)，男，辽 宁沈阳人，徐州师范大学经济学院讲师(徐州221116)。 启动经济转轨以来，经历20年的发展，正如别尔嘉耶夫所言的俄罗斯民族性格一样，俄罗斯在向 世界彰显其取得成就的同时，其经济的结构性问题依旧存在并且仍很突出，并有自我强化的倾向。这对 俄罗斯社会经济的长期稳定发展构成威胁。为此，俄罗斯政府采取了短中长期的发展规划，试图解决 这些问题，在解决国内生产能力保护、整合利用外部资源和提升产业竞争力之间进行着动态的调整，当 然国家利益的最大化目标是始终不变的，因此，其政策中的战略性贸易政策的色彩愈加明显。 本文对俄罗斯经济发展战略中的战略性贸易政策倾向问题进行一个初步的研究，包括如下几个内 容：首先是对战略性贸易政策的内容进行一个梳理，介绍其政策手段、实施条件和政策后果；其次，分析 俄罗斯经济的特点，指出其实施战略性贸易政策的可行性；第三．针对俄罗斯汽车工业长期发展战略和 短期政府干预措施，分析战略政策实施的利益所在；最后，指出实施战略性贸易政策可能存在的问题， 提出可资借鉴的经验。 战略性贸易政策简介 战略性贸易政策(stmtegic昀depolicy)于上个世纪70年代提出，这个领域代表性的学者为克鲁 其是发达国家政府干预经济提供了新的视角。在实践中，曾对美国、日本以及韩国的经济发展产生过 重要影响。 一R2一 万方数据 俄罗斯的战●性舅与政策饭懈 回顾战略性贸易政策的理论发展过程，一直沿着两个思路在发展，这就是利润转移和外部经济，利 润转移的思路源予布兰德和斯潘塞，外部经济的思路克鲁格曼的贡献更大。由于外部经济理论不仅属 于贸易政策范畴，存在一定争议，因而“利润转移”的战略性贸易政策观点代表了战略性贸易政策理论 的基本内容。 按照布兰德的定义，战略性贸易政策是能够影响或改变厂商间战略关系的贸易政策，即一国政府 率先采取贸易政策干预，导致厂商改变自己的战略选择，从而使竞争向有利于本国厂商的方向发展，通 过抽取外国垄断厂商的垄断租金达到利润转移的目的，最终提高本国国民福利，而这一提高足以弥补