公务员行政行为问题的研究.docVIP

公务员行政行为问题研究 内容摘要 公务员是政府管理的主体，政令实施的执行人和政府权威的塑造者。公务员员所组成的行政组织来负责实施各种公共行政活动。只有通过他们所做出的一系列具体行政行为，才能最终实现行政组织的职能与行政目的，他们代表着国家行使公共权力，由于公共权力具有一种处于统治、支配地位的力量，因此公务员在社会生活中扮演着非常特殊的角色，其行政行为将直接关系到能否建立起高效、廉洁的政府形象和强有力的国家系统，研究公务员行政行为，对于提高行政管理水平，提升行政效率，打造服务型政府，构建和谐社会都是十分必要的。 关键字：公务员；行政行为；问题研究 目录 内容摘要........................................................... I 引言............................................................... 1 1 公务员行政公务行为的界定........................................ 2 1.1 什么是行政行为........................................... 2 1.2 公务员行政行为的构成要素................................... 2 1.3 公务员行政公务行为的界定................................... 3 公务员的行政行为选择及伦理困境................................ 4 3.1行政行为选择中的价值取向................................4 2.2 行政行为选择的哲学伦理基础：德性行政人.................. 4 2.3 公务员行政行为选择的伦理困境类型............................ 5 2.4 行政伦理困境中的行政行为选择................ 5 2.4.1 公务员行政行为选择前提——伦理自主性.................... 5 2.4.2 明晰行政伦理困境中的功利价值........................7 2.4.3 正确认识行政行为选择中目的与手段的关系.................. 8 3 当前公务员行政行为现状和存在问题及原因.................... 10 4 规范公务员的行政行为....................................... 12 4.1 加强制度建设，使有章可循.............................. 12 4.2 建立健全监督约束机制..................................... 12 4.3 建立适度的激励机制.......................... 13 4.4 加强公务员的自我约束机制.................................... 14 5 对公务员行为加强行政效能监察的几点对策.................. 15 5.1 加强学习，提高效能监察整体素质............................ 15 5.2 廉洁高效，依法行政........................................... 15 5.3 开展行政效能投诉受理...................................... 16 5.4 建立绩效考核机制，实行责任追究............................ 16 结论.............................................................. 18 参考文献.......................................................... 19 致谢.............................................................. 20 引言 公务员是政府机关中行使国家行政职权、执行国家公务的人员，必须有正确 的政治立场和政治观点，自觉服从和服务于大局，以社会主义道德为标准，努力 钻研业务，爱岗敬业，廉洁奉公，努力提高行政管理水平，提高行政效率，维护 政府的