经管院.郑佳境.基于经济学视角的村级财务公开问题分析.docVIP

编： 作品名称类别: 1 二、 村级财务公开的现状及问题 1 （一）村级财务公开的现状 1 （二）村级财务公开的问题 2 1.村委的财务公开意识不强 3 2.村民的民主监督意识不强 3 3.有关部门监管不到位 4 三、财务信息不对称对村集体的影响 4 （一）逆向选择问题 4 （二）道德风险问题 4 四、 基于经济学视角的村财现存问题原因分析 5 （一）村委财务公开意识不强的原因分析 5 1.财务公开成本 5 2.政绩自利性归因 5 3.村委的机会主义 5 4.村委与上级主管部门间的博弈 6 （二）村民监督意识不强的原因分析——“搭便车”心理 6 （三）政府监管不到位的原因分析——资源有限性 7 五、规范村级财务公开的对策 7 （一）加大对村级财务的公开力度 7 （二）增加村级财务公开的形式 8 （三）建立村委的激励与监督机制 8 （四）加强政府部门的监管力度 8 （五） 增强村民的民主监督意识和村委的财务公开意识 8 附录一 9 参考文献 11 基于经济学视角的村级财务公开问题分析 摘要：近年来，在各级党委和政府的高度重视下，村务公开和民主管理工作取得了显著成效，但是也存在着村委的财务公开意识不强、村民的民主监督意识不强、有关部门监管不到位等问题。财务公开成本、政绩自利性归因、村委的机会主义、村委与上级主管部门间的博弈、村民的“搭便车”心理、政府资源有限性等都是导致这些问题的原因。本文将从经济学的视角对社会主义新农村建设中的财务公开问题进行探讨，并提出改进措施。 关键词：公开意识，信息不对称，博弈，经济学 一、前言 完善农村村务公开制度是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的基石，而农村村务公开的重点就在于农村财务状况的公开。财务公开是村级事务管理的核心，加强和规范财务公开制度，可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权，促进农村事务管理民主化，也能进一步激发广大农民群众的首创精神，调动农民群众积极性，为社会主义新农村建设提供重要保障。本文将从经济学的角度对村级财务公开中出现的问题和原因进行探讨和分析，并利用经济学的知识提出一些解决方案，对改善村级财务公开提供些许帮助。 村级财务公开的现状及问题 （一）村级财务公开的现状 近年来，在各级党委和政府的高度重视下，村务公开和民主管理工作取得了显著成效，对于促进农村改革发展稳定发挥了重要作用。在这些村庄，有的村级组织不健全，村级班子软弱涣散，村干部能力不强问题没有得到根本解决；有的政策法规不落实，村务不公开或假公开，村务管理不民主现象长期存在；有的群众对村干部意见多，党群干群关系紧张，经济落后等等。“难点村”虽然是少数，但如不，势必影响村务公开和民主管理工作整体水平的提高，势必影响农村经济社会又好又快发展1.您对目前本村财务公开的内容满意(真实)吗？ 选项 小计 比例 A非常满意 152 23.53% B基本满意 257 39.78% C不满意 237 36.69% 2.您对本村财务公开的总体满意度如何? A非常满意 151 23.37% B较满意 105 16.25% C基本满意 209 32.35% D较不满意 143 22.14% E不满意 38 5.88% 选项 小计 比例 A有 389 60.22% 1.贵村是否设立村务监督小组或村民理财小组？ B没有 48 7.43% C不大清楚 209 32.35% 2.您是否清楚农村财务公开的要求或相关制度？ A清楚 266 41.18% B比较清楚 114 17.65% C不清楚 266 41.18% 3.您关注村级财务公开吗？ A 经常 237 36.69% B不经常 304 47.06% C没关注 105 16.25% .贵村财务多久公开一次？ A一年 48 7.43% B半年 38 5.88% C一个季度 152 23.53% D一个月 199 30.80% E不知道 209 32.35% .贵村在财务公开前,是否召开村民大会或村民代表大会？ A有 304 47.06% B没有 114 17.65% C不知道 228 35.29% .您是否清楚贵村的债权债务状况？ A清楚 209 32.35% B不清楚 437 67.65% 选项 小计 比例 1.贵村财务公开的所处位置？ A村民聚集地 9 1.39% B交通要道 19 2.94% C村委会 618 95.67% D其他 0 0.00% 2.贵村财务公开的形式有哪些？ [可多选] A公告栏 628 97.21% B开会宣布 124 19.20% C书面宣传 66 10.22% D广播宣传 28 4.33% 3