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中国人民大学2005年硕士生入学考试试题
招生专业:政治学理论
考试科目:政治学原理
一、名词解释(每题6分,共30分)
1.历史制度主义
2.使命政党和掮客政党
3.议会委员会制度
4.精英民主理论
5.寡头统治铁律
二、简述题(每题12分,共60分)
1.简述分权学说。
2.简述归口管理体制。
3.简述公共选择理论。
4.简述政党与利益集团的区别。
5.简述共和制的要素与意义。
三、论述题(每题30分,共60分)
1.结合政治发展理论分析加强中国共产党的执政能力建设问题。
2.试论社会转型时期国家职能与社会公正的关系。
参考答案
中国人民大学2005年硕士生入学考试试题
招生专业:政治学理论
考试科目:政治学原理
一、名词解释(每题6分,共30分)
1.历史制度主义:指兴起于20世纪70年代,为了解释发达工业国面对共同的经济震荡做出不同的政策反应,一些学者在比较分析不同国家中政治结构化的中层制度中发展起来的一种政治学流派。它有四个突出特点:(1)倾向于在相对广义上理解制度与个人行为间的关系;(2)强调与制度的运行和发展相联系的权力的非对称性;(3)强调路径依赖和意料之外后果的制度发展观;(4)特别关心将制度分析和观念等因素结合在一起的分析方法。
2.使命政党和掮客政党:以政党所信奉的政治理念的本质,以及政治理念在塑造政党的政治态度与行动方案上所扮演的角色,对政党划分为使命政党和掮客政党。
使命政党指一个以吸引人们归依并信奉其理念为主要目的,而非以扩大选民支持而赢得公职选举为主要目标的政党。这种类型政党的一个典型例子即为美国的社会主义劳工党。
掮客政党指以尽可能多地推选出候选人为目标,而且这些候选人要尽可能地代表许多不同的利益以及政治理念的政党。掮客政党以赢得选举为自己的核心目的,这种类型政党的最佳例子是美国的民主党与共和党。
3.议会委员会制度:指国家最高行政权不是掌握在国家元首或政府首脑一人手中,而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式,以瑞士为代表。其特点是:政府由议会选举产生,不一定由议会中的多数党或党派联合产生,委员不得兼任议员,可连选连任;采取合议制;不实行权力分立;委员会无权解散议会,无权否决议会的议案,议会通过的议案必须执行,并对议会负责。议会不能以投不信任票的方式使委员会提前解职。
4.精英民主理论:指19世纪以后在西方兴起的一种修正传统民主信念的新民主理论。它的基本观点是,古典的“人民统治”的民主从来没有实现过,将来也不可能实现;政治权力从来都由社会“精英集团”所掌控,这种精英主义理论被马克斯·韦伯和熊彼特发展成“精英民主理论”。但是,精英民主理论忽略了现代西方政治过程中的另一个特别重要的现象,那就是利益集团的作用。这也为人们进一步研究民主理论和民主现实留下了空间。
5.寡头统治铁律:指由米歇尔斯结合19世纪末欧洲特别是德国社会主义政党组织的发展实践发现的理论。该原理认为,“正是组织使当选者获得了对于选民、被委托者对于委托者、代表对于被代表者的统治地位。组织处处意味着寡头统治。”即使强烈信奉社会民主原则的社会主义政党也难逃走向寡头统治的命运。寡头统治是任何试图实现集体行动的组织的必然结果,是任何有着良好愿望的人们无法改变的“铁律”。“寡头统治铁律”也成为现代政治社会学领域一个经典论断,该论断成为后来许多学者分析官僚政治、组织行为、政党以及代议民主体制的主导框架。
二、简述题(每题12分,共60分)
1.简述分权学说。
答:(1)分权学说的提出
中国古代的政府机构只有分工,而不存在分权问题,因为在集权制的封建国家,“惟器与名,不可以假人”,君主绝不允许大权旁落。西方很早就提出了分权学说,亚里士多德的《政治学》就有分权思想,他把政权分为讨论权、行政权和司法权,但他还没提出制衡问题。古罗马的政治学者波里比阿认为罗马实行了一种兼有君主、贵族和民主三种政体特点的混合政体,并指出在几个政府机构之间存在着相互牵制和平衡的关系。这是历史上首次提出的制衡观念。之后,罗马共和主义者西塞罗强调恢复元老院的尊严和执政官的权力,这里又出现了立法与行政分立的思想。到中世纪,布丹大胆地主张司法权应从君主手中划分出来,以此限制王权。分权学说虽然源远流长,但其影响并不大,一直到文艺复兴,特别是在英国资产阶级革命后,古老的分权学说才在进步的资产阶级政治学中获得了新的生命力,并产生了新的内涵,在更大范围内得到了传播。这一历史性工作的完成者是约翰·洛克。
(2)分权学说的内容
洛克主张把国家权力分为立法权、行政权和联盟权,其中立法权是至上的,以此来支持当时已由资产阶级掌握领导权的代议制。18世纪,孟德斯鸠系统地创立了行政、立法和司法三权分立学说。他认为,从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。孟德斯鸠的分权学说对资产阶级
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