山西司事故应急救援综合预案.docVIP

山西煤业有限公司 事故应急救援综合预案 1 总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的特大安全事故，迅速有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大、最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、和《山西省特大安全事故应急救援预案》等法律、法规和政策的要求，结合公司安全生产的实际情况，制定了山西**煤业有限公司特大安全事故应急预案（以下简称《预案》）。 1.2 编制依据 1）《安全生产法》 2）《消防法》 3）《危险化学品安全管理条例》 4）《山西省特大安全事故应急救援预案》 5）GB/T 28001—2001 《》 2.2危险源与风险分析 我公司为高瓦斯矿井，按煤与瓦斯突出矿井管理。现开采81#煤层，安全管理难度较大。矿井瓦斯事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。井下火灾是煤矿主要灾害之一，首先，井下火灾能够烧毁生产设备、设施，损失资源，产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体，致使人员大量伤亡，其次，火灾还能够引爆瓦斯，造成更大灾害。 根据职业健康安全管理体系的要求，2008年，我公司进行了危险源辨识、风险评价，公司已督促各单位把危险源纳入安计措计划、方针目标管理和作业文件中进行控制，但对造成后果严重的煤矿冒顶、井下水灾、井下火灾、瓦斯煤尘事故、锅炉或压力容器泄漏爆炸、重大停电、大型设备事故、地面火灾事故、易燃易爆危险品事故等19项不可容许风险需要进行重点控制，制定专项应急预案。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 山西**煤业有限公司应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。 1）应急指挥主要是指我公司及事故单位组建的应急救援总指挥部； 2）管理机构主要是指我公司生产地质技术部调度室和各单位调度部门，为应急救援的常设机构； 3）功能部门主要是指与应急活动有关的公司各业务部室、各单位业务科室、保卫部门、寿阳县医院和阳煤总医院、三院等； 4）救护队伍主要是指集团公司救护大队、消防大队、总医院急救小组和寿阳县消防大队、医院等。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 公司成立应急救援总指挥部。 总 指 挥：总经理 副总指挥：副总以上领导 成员：安监部、生产地质技术部、机电动力工区、通风工区、选煤厂、党群工作部、办公室、物资供应部、计划财务部、人力资源部、土建部、选煤销售部、各项目部的负责人 职责： 1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别； 2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动； 3）委派现场抢险指挥人员，批准现场抢救方案； 4）报告公司，与寿阳县地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况； 5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别； 6）根据事态发展，决定请求外部援助； 7）监察应急反应组织的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全； 8）决定职工、救援人员从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离； 9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织。 3.2.2 指挥部下设抢救办公室，办公室设在我公司生产地质技术部调度室。 办公室主任： 总经理 副 主 任： 生产部部长 成　 员： 生产部分管调度助理 职　 责： 1）承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急预案； 2）负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点，或到调度室集合； 3）及时传达总指挥部下达的各项命令； 4）在事故抢救过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作； 5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； 6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。 3.2.3 指挥部下设十个专业组 3.2.3.1 抢救组 （1）井下事故 组长：总经理 副组长：总工程师（负责井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故）；分管衔接副总经理（负责顶板、井下运输及其它生产事故）；分管机电副总经理（负责主提升设备、大型固定设备、停电及其它机电事故） 成员：各副总工程师、生产、机电、通风、安监部门负责人 （2）地面火灾事故 组长：分管后勤副总经理 成员：办公室、党群工作部、物资供应部负责人 （3）其它事故 组长：公司分管副总经理 成员：公司相关业务部门负责人 职责： 1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案； 2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救； 3）控制事态发展，协调、指挥现场各应急队伍； 4）监督应急人员应急操作，保证应急人员的