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建设全景栾川的意见 全景栾川，是栾川旅游发展的新理念。即：全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，通过旅游业的引领发展，努力打造宜游、宜居、宜业的美丽栾川、幸福栾川。 一、建设全景栾川的重要意义、总体要求和发展目标 （一）重要意义。建设全景栾川，是贯彻落实党的十八大提出建设“美丽中国”和省委、省政府提出打造“美丽中原”的具体行动；是全面提升栾川旅游发展水平，建设美丽栾川、幸福栾川的重要载体；是优化县域经济结构，转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展的迫切要求；是建设科学发展示范县，打造洛阳新名片，实现福民强县目标的有效途径。 （二）总体要求。深入实施“旅游兴县”战略，大力实践“旅游引领，融合发展，产业集聚，全景栾川”新模式，持续推进旅游业内涵式、外延式、集聚式发展，全面加快景区标准提升、沿线景观提升、城镇功能提升、生态环境提升、居民素质提升，努力把旅游业培育成推动全县经济社会持续健康发展的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 （三）发展目标。抓住中原经济区规划建设伏牛山生态功能区和洛阳市建设国际文化旅游名城的机遇，按照“一年打基础，两年出形象，三年见实效”的基本要求，通过三年努力，打造国家山地度假区、北方、中原避暑、伏牛山四季运动营地、豫西，使栾川成为国内知名的生态旅游目的地“十二五”末，。力争实现旅游业“千百亿”目标，即：年接待游客突破1000万人次游客人均消费达到元，旅游业总收入达到100亿元，相当于全县GDP的30%。 洛栾高速S249三邓线县城至狮子庙段S328庙祖线叫河至三川段县道潭卢线庙子至潭头段洛栾快速通道县界至县城段S328庙祖线县城至叫河段S322伊卢线潭头至白土段高山避暑游山地运动游温泉度假游。景区先导作用全力打造精品景区。老君山景区要深度挖掘老子文化内涵，丰富旅游体验项目；鸡冠洞景区要做好溶洞景观保护，开辟夜游项目，谋划建设旅游综合体；重渡沟景区要设施服务水平国家5A级景区；伏牛山滑雪度假乐园要景区，建设桃菊间作观光园和珍稀苗木观光园，发展高山休闲度假。陶湾镇要伊河源区高山漂流，发展苗木花卉产业。石庙镇要伏牛山滑雪度假乐园，打造七姑沟旅游产业集聚。庙子镇要龙峪湾景区，做好洪洛河沿线环境提升，打造玫瑰招商，发展商务餐饮、特色街区、风情小镇、旅游地产项目。白土、狮子庙、秋扒3个乡镇要在道路沿线发展苗木花卉产业、特色养殖业，做大柿子醋饮品、合作“森林人家”。开展植树，设施完善、良好、人文和谐的美丽乡村。转变工作作风，优化发展环境的土地、税收、金融、收费等配套政策措施，激活县内社会投资，吸引县外投资。深入“平安栾川”建设 - 1 -