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石油化工行业环境隐患排查技术指南.doc
HJ
中华人民共和国环境保护行业标准
HJ/T□□□□□-20□□
化工行业环境隐患排查技术指南
Technical guidelines for investigating hidden threat of Petrochemical industry
征求意见稿
20□□-□□-□□发布 20□□-□□-□□实施
中华人民共和国环境保护部 发 布目 次
前 言 I
1 适用范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 2
4 环境隐患排查程序 4
5 环境隐患排查的主要内容 9
6 环境隐患的分级监管 13
7 环境隐患排查报告书的编写 19
前言为贯彻《中华人民共和国环境法》、,制定本。环境目的、基本原则、程序和技术方法。本是根据国家有关管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境进行环境时使用的技术规范。本由20□□年月日批准,20年月日实施。化工行业环境隐患排查技术指南
1 适用范围
本指南规定了环境管理部门进行化工行业环境隐患排查(以下简称为隐患排查)的程序、内容等的基本要求。
本指南适用于化工行业从事危险性化学物质的生产、贮存、使用、经营等的活动,以及从事危险化学物质转移的运输活动等的企事业单位存在的可能引发环境污染事故的环境隐患的排查。
本指南不适用于人为破坏和自然灾害诱发的环境隐患,也不适用本行业企事业单位可能存在的生物安全和辐射安全风险事故隐患。
2 规范性引用文件
本指南内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)
《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第66号)
《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号)
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号)
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第60号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《危险化学品登记管理办法》》(国家经贸委令第35号GB 50160-92 石油化工企业防火设计规范
GB50074-2002 石油库设计规范
WJ2470-1997 小量火药、炸药及其制品危险性建筑设计安全规范
其它相关的法律、法规和规章。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
3.1 环境风险
环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。
3.2 环境污染事故(事件)
指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事故(事件)。
这里“意外因素” 的影响之所以能够导致环境污染事故,一般与具有各种违反法律、法规、标准、规程等的行为并导致各种环境隐患的产生有关。
3.3 环境污染事故危险源(简称危险源)
指可能引发或导致环境污染事故发生的存在点,也即本行业可能导致环境污染事故发生的生产和运输活动所涉及的设备设施或设备设施所处的场所。
3.4 环境隐患
本指南之环境隐患从广义上是指可能产生环境(或健康)危害的客观存在;在狭义上是指指诱发环境污染事故危险源发生环境污染事故的各种不安全因素。
3.5 环境隐患辨识
采用科学的分析方法,识别环境隐患的存在并确定其特性的过程。
3.6 应急救援
指环境污染事故发生时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
3.7 应急救援预案
指依据环境污染事故危险源及其发生的环境污染事故特性而制定的充分考虑已有条件,并能及时、有效地统筹指导环境污染事故应急救援行动的方案。
3.8 应急监测
指在环境污染事故发生时,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
3.9 环境污染事故防范措施(环境安全防范措施)
指针对环境污染事故危险源特性,对其进行监控和控制环境污染事故危害蔓延等的设备设施,以及对环境污染事故实施应急救援所依托的应急救援预案、应急监测、应急装备、应急物资、应急队伍等。
3.10 环境安全
本指南所要求之环境安全是指企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程;与环境污染事故危险源相关之各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准;同时还应具有完善的
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