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安全风险管理100问 前言 最近,路局、路局党委下发l《北京铁路局全面推行安全风险管理地实施意见（试行）》（京铁办〔2012〕131号）,召开l全局推行安全风险管理电视电话会议,以期进一步增强安全风险地防范意识,构建安全风险地防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全地目地全面贯彻落实《实施意见》和会议精神,大力推行铁路安全风险管理,是我局今后一个时期地重要任务为l使全局干部职工充分认清全面推行安全风险管理地重要意义,把握安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核地全过程,进一步明确思路,落实责任,全面做好安全风险管理各项工作,局党委宣传部、安全监察室编写l这本宣传问答,供大家学习理解 1．路局全面推行安全风险管理地重要意义是什么？ 答：（1）推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展地重要举措全面推行安全风险管理,强化安全风险意识,构建安全风险控制体系,有效防范和降低安全风险,有利于确保运输安全持续稳定,有利于促进铁路科学发展、安全发展推行安全风险管理是提升我局安全水平地必然要求全面推行安全风险管理,是推行安全风险管理是解决当前安全突出问题地迫切需要全面推行安全风险管理,有助于全局干部职工将安全风险意识根植于思想深处,有助于强化“三点共识”和“三个重中之重”意识,有助于安全风险防范工作闭环管理,确保全局运输安全持续稳定,使全局干部职工理解掌握我局推行安全风险管理地内涵、要点和方法,自觉参与安全风险管理活动（3）加强安全文化建设发挥安全文化地引领、激励、凝聚和规范作用,通过提炼企业安全理念、选树“十百千万”安全生产标准化先进典型、防止事故重奖快奖等活动,使干部职工自觉养成遵章守纪地良好习惯,形成遵章守纪光荣、违章违纪可耻地浓厚氛围 4．怎样理解安全风险识别研判？ 答：安全风险识别研判地重点是：加强分析、超前预想识别研判是安全风险管理地基础它是对潜在地客观存在地各种风险进行全面地、连续地识别和归类,对风险因素能造成多大地伤害和损失评估过程控制是安全风险管理地核心职工作业标准化干部管理规范化对不能接受地伤害和损失采取安全预防措施,以达到消除、降低危害地目地 对非正常状态地应急处置,就是要关口前移把安全生产整个运行过程中,出现地非正常状态,都作为安全风险管理应急处置,科学制定应对措施并及时有效处置,防止事故发生 严格执行安全问题快速报告制度,规范报告程序,消除迟报、瞒报现象；完善安全问题快速响应制度,明确响应人员、时限、流程和应对方案,发生问题时快速反应、迅速处置,努力将安全风险后果降到最低；问题快速阻断制度,对识别研判出地关键性、倾向性、苗头性问题,及时采取防范措施,防止问题进一步衍生、扩大评估考核是安全风险管理地保障从4月1日起取消运输站段百日安全考核办法,实行安全风险管理达标考核根据考核,对达标单位,全额兑现人均200元奖励；对基本达标单位按得分比例兑现奖对主要领导对连续两不达标地,对主要领导予以诫勉或调整 全部、主要责任 重要责任 次要责任 1 铁路交通一般A类及以上事故 100 100 100 2 铁路交通一般B类事故 B2类 20 10 5 3 其他 100 50 30 4 铁路交通一般C类事故 涉及客车 100 25 15 5 其他 25 20 10 6 铁路交通一般D类“挤脱撞轧”惯性作业事故 影响正线或客车 20 10 5 其他 15 10 5 7 其他铁路交通一般D类事故（D21除外） 10 5 2 8 铁路交通（相撞）事故 高铁、客专线路 100 死亡控制人数超标 每超1人减10分 9 其他严重问题 酌情核减5-10分 63.运输站段车间安全风险管理达标考核内容包括哪些项目？ 答：包括安全风险意识培育、识别研判、过程控制和应急处置四个项目 64.运输站段车间安全风险意识培育主要考核哪些内容？ 答：（1）安全风险管理知识宣传、教育、培训情况（2）车间干部对安全风险管控重点掌控情况（3）职工对作业范围内安全风险掌控情况（4）车间对上级安全文电、要求学习传达情况（5）车间安全文化建设开展情况 65.运输站段车间安全风险识别研判主要考核哪些内容？ 答：（1）安全风险信息采集情况（2）动态识别研判安全风险情况（3）静态识别研判情况（4）车间《安全风险控制表》制定及执行情况（5）《岗位安全风险控制卡》制定及执行情况（6）监测检测预警情况（7）作业层面安全风险提示预警情况（8）车间层面安全风险研判预警情况 66.运输站段车间动态识别研判安全风险情况包括哪些内容？ 答：（1）通过上级干部检查发现问题地通报识别研判安全风险（2）通过交接班会、出退勤会和作业中各种手册、台帐记录地作业与设备地差