重大工程应急预案.docVIP

邻水县城东北部新区基础设施及安置房工程项目应急预案 邻水县土地资源开发整理有限责任公司 二○一一年七月 目 录 第一章 总则………………………………………………………2 第一条 编制目的……………………………………………2 第二条 编制依据……………………………………………2 第三条 工作原则……………………………………………2 第四条 适用范围……………………………………………3 第五条 应急预案体系………………………………………3 第二章 安全生产事故应急预案…………………………………3 第六条 事故事件类型………………………………………3 第七条 应急组织机构及职责………………………………5 第八条 安全事故的报告及处理程序应急响应程序的启动与终止应急总结应急响应培训与演练 第十四条 预警预防机制……………………………………18 第十五条 应急响应…………………………………………19 第十六条 后期处置…………………………………………20 第十七条 应急准备…………………………………………21 第十八条 应急保障…………………………………………21 第四章 附则………………………………………………………21 第十九条 奖励和处罚………………………………………21 第二十条 解释机关…………………………………………22 第二十一条 生效时限………………………………………22 第一章 总则 第一条 编制目的 建立健全安全生产事故和突发群体性事件应急处置机制, 推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，提高处置能力，及时有效地开展安全事故应急救援和依法稳妥、及时有效地处置突发群体性事件，切实有效降低和控制安全生产事故的危害和损失，化解被拆迁户群体性事件造成的危害和影响，确保县城东北部新区基础设施及安置房工程项目建设有序推进。 第二条 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家大规模群体性事件应急预案》、《四川省安全生产条例》、《四川省信访条例》、《四川省突发事件总体应急预案》等相关法律法规和市、县的有关规定，结合我公司实际，制定本应急预案。 第三条 工作原则 一、统一领导，分级负责。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，强化领导，落实责任，齐抓共管。 二、预防为主，科学防范。坚持预防为主的工作方针，经常性地做好应对安全事故和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。从源头上防止和控制事故事件的发生。 三、以人为本、安全第一。要牢固树立安全责任重于泰山的思想，加强安全生产管理，有效控制安全生产事故的发生；建立应急处置机制，积极开展自救和救援，力争把突发安全事故的危害与影响控制到最小程度，保障人民群众的生命财产安全。 四、强化管理，依法处置。严格按照工程建设规范指导施工企业做好安全生产管理，依法妥善处置突发群体性事件。 五、快速反应，协同应对。公司内部各部门要相互协作、密切配合、互通信息，加强与施工企业和其他相关部门的紧密衔接，力争在最短的时间内控制事态。 第四条 适用范围 本预案适用于本公司负责的县城东北部新区基础设施及安置房工程项目在建设过程中可能造成的安全生产事故，以及该区域被拆迁户可能发生的群体性上访事件的处置。 第五条 应急预案体系 本综合应急预案体系分为两类： 一类：企业安全生产事故综合应急预案。包括县城东北部新区道路、河道、桥梁等基础设施和六个小区安置房建设工地安全生产事故应急预案。 二类：专项应急预案，主要是指县城东北部新区被拆迁户突发群体性上访事件应急预案。 第二章 安全生产事故应急预案 第六条 事故事件类型 经调查和分析：公司负责的工程建设项目可能发生的事故事件类型如下： 一、火灾爆炸 潜在险情：施工现场失火爆炸；应急区域划分：以任何非可燃区域为应急区域范围。 二、机械事故 潜在险情：汽车碰撞或失火、塔吊倾倒或断臂、脚手架倒塌等；应急区域划分：以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。 三、伤亡事故 潜在险情：触电、高空堕落、物体打击、机械伤害等；应急区域划分：以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。 四、工程事故 潜在险情：上下水管网破裂、基坑边坡滑坡或墙体倒塌等；应急区域划分：以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。 五、食物中毒 潜在险情：不当饮食或人为造成引起的食物中毒；应急区域划分：以中毒人群为应急区域范围。 六、群体中暑 潜在险情：现场施工作业人员群体中暑；应急区域划分：以中暑人群为应急区域范围。 七、突发性传染病 潜在险情：传播迅速、后果严重的传染病；应急区