建筑法和建筑工程安全生产管理条例.pptVIP

建筑法 山东交通学院 赵之仲 建筑法 《建筑法》于1997年出台，包括：建筑许可、建筑工程的发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理以及相应的法律责任等方面的内容 《建筑法》有关安全生产制度的规定 （1）安全生产责任制度。 （2）安全生产的群防群治制度 （3）安全生产教育培训制度。 （4）安全生产检查制度。 （5）伤亡事故处理报告制度。 （6）安全责任追究制度。 《建筑法》有关建筑施工企业的安全生产职责的规定 （1）制定安全技术措施。 （2）采取安全防护措施。 （3）注意环保安全 （4）对施工现场的安全负责 （5）为职工办理有关保险 （6）对房屋拆除工程的安全负责。 生产经营单位违反《建筑法》的法律责任 建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。 建筑工程安全生产管理条例 山东交通学院 赵之仲 一、总 则 《建筑工程安全生产管理条例》于2004年开始实施，它是我国第一部有关建筑安全生产管理的行政法规，该条例是《建筑法》、《安全生产法》等法律在建设领域的具体实施 。 1、目的： 直接目的——贯彻《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》 间接目的——为了加强建设工程安全生产监督管理 根本目的——保障人民群众生命和财产安全 一、总 则 2、适用范围 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。 抢险救灾和农民自建低层住宅的安全生产管理不适用本条例；军事建设工程的安全生产管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。 二、建设工程安全生产管理基本制度 （1）安全生产责任制度。 （2）安全生产的群防群治制度 （3）安全生产教育培训制度。 （4）安全生产检查制度。 （5）伤亡事故处理报告制度。 （6）安全责任追究制度。 三、建设单位安全生产管理的主要责任 应当向施工单位提供有关资料 不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 应当确定安全生产所需费用 不得明示或者暗示施工单位使用不符合安全施工的物资 三、建设单位安全生产管理的主要责任 违反以上规定的法律责任： 处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： 四、施工单位的安全责任 1.施工单位应当具备的安全生产资质条件 降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书 2.施工单位的安全生产责任制度 四、施工单位的安全责任 3.施工总承包单位和分包单位安全责任的划分： 总承包单位对施工现场的安全生产负总责。应当自行完成建设工程主体结构的施工。依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 四、施工单位的安全责任 4.建立安全教育培训制度 特种作业人员培训和持证上岗 安全管理人员和作业人员的安全教育和考核 作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训 四、施工单位的安全责任 5.施工单位的安全生产基本保障措施 安全生产费用应当专款专用 责令限期改正，处挪用费用20％以上50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任 安全生产管理机构及人员的设置 编制安全技术措施及专项施工方案 对安全施工技术的交底 安全警示标志的设置 安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理 违反上述管理规定的，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任 四、施工单位的安全责任 5.施工单位的安全生产基本保障措施 对施工现场办公、生活区与作业区设置要求 责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任 环境污染防护措施 消防安全保障措施 劳动安全管理规定 五、工程监理在工程管理的安全责任 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程