改革开放以来GDP与通货膨胀以及经济宏观调控.pptVIP

改革开放以来GDP与通货膨胀 我国1980-2009年通货膨胀率与经济增长变动情况 (一)1984－1986年的宏观调控：抑制信贷、消费的急剧扩张和高通胀 背景： 随着农村改革的成功和改革向城市的推进，伴随着基建规模、社会消费需求、货币信贷投放急剧扩张的情况，宏观经济出现了过热现象。 内容：为了抑制经济过热而出现的高通胀，当时采取了控制固定资产投资规模，加强物价管理和监督检查，全面进行信贷检查等一系列措施。 1984年11月国务院发出了《关于严格控制财政支出和大力组织货币回笼的紧急通知》，要求各地各部门严格控制财政支出，控制信贷投放。 1985年的《政府工作报告》提出，加强和完善宏观经济的有效控制和管理，坚决防止盲目追求和攀比增长速度的现象。 效果：经济形势有所缓和，但经济增速和物价涨幅仍然较高，经济再次膨胀和过热的风险并未根本消除，因而货币政策效果并不明显 (二)1989－1990年的宏观调控：治理整顿，实现经济“硬着陆” 背景：从1979年到1988年，由于实行改革开放，长期被压抑的潜在生产力获得了解放，中国经济实现了近10年的快速增长，但经济增长中积累的不协调、不平衡因素也越来越多。 1989到1990年出现改革开放以来的第三个物价高峰，1988年投资率为37.4%；经济过热，经济增长率为11.3%；进口增加，外贸赤字为77.5亿美元。 1988年初，在大量商品供不应求、通货膨胀率客观还比较高的条件下，政府过早地作出决定，要进行全面的价格改革“闯关”。 内容 一是加强对物价的调控。 二是加强信贷控制、提高银行储蓄利率。 效果 本次宏观调控的措施效果虽然非常明显，但是由于此次调控“一刀切”的现象比较普遍，刹车过猛，因而存在着某些不足：宏观调控不够适时和适度，即动手调控的时间偏晚，力度偏大。 （三）1993－1997年的宏观调控：抑制投资和通货膨胀，实现经济“软着陆” 背景：1992 年1 月、2 月，邓小平南巡讲话为中国大地带来了一股春风，经济开始迅速高涨起来，1992 年上半年GDP增长10.6 %，结束了1991年的平稳增长，步入高速增长时期。当年GDP增长率达到14.2%，CPI从上年的3.4%提高到6.4%，固定资产投资同比增长了44.4%，实际利用外资增长62.7%。 1993年，全国出现了几千个开发区，固定资产投资同比上升近1倍。当时的经济出现了“四热、四高、四紧、一乱”现象，经济又出现了明显过热。通货膨胀率在1993年和1994年达到13.2%和21.7%，成为物价上涨的第四个高峰。 内容 1993年6月，国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，采取十六条措施，正式开始了以整顿金融秩序为重点、治理通货膨胀为首要任务的宏观调控。 这次调控主要是运用信贷、税收等经济办法，将经济过热的局面缓缓扭转过来。严格控制银行信贷规模和开征高额的投资方向调节税。这期间，财政、货币政策实行的是“双紧”配合，财政政策方面结合分税制改革，货币政策方面严格控制信贷规模，大幅提高存贷款利率。 效果 此次宏观调控显然比前一次更成功，但也有所不足，虽然较好地做到了适时、适度，但没有做到适可而止，调控的时间拖长了一些。 （四）1998－2003年的积极财政政策和“稳健的货币政策” 背景：1997年爆发东南亚金融危机，从1998年开始，由于金融危机的影响，加上国内供求关系逐步由卖方市场转向买方市场，通货紧缩与有效需求不足的问题成为主要矛盾。 内容 1998年开始提出实施积极的财政政策，发行长期建设国债，刺激内需。 1998年到2002年间5次下调存贷款基准利率； 1999年9月开征利息税，消费政策方面变限制消费为鼓励消费。 2002年，中央明确提出要“促进国民经济持续快速健康发展”。经过5年多的积极财政政策与稳健货币政策的实施，内需开始启动，中国经济开始逐步走出通货紧缩。 效果 本次宏观调控实施的“积极的财政政策”和“稳健的货币