文书与档案管理档案收集与鉴定工作.ppt

（三）档案形成的时间与时效标准 文件形成时间对档案价值的影响，具体表现在文件形成时间的远近，文件形成于特别时期还是一般时期。 档案价值的时效性，表现为档案可以在不同时期满足人们不同需要的阶段性，即现实的使用价值、历史的参考价值和鉴赏的文物价值。 （四）档案的形式特征标准 文件的名称 决定、决议、命令、指示与通知、简报、来往信函 文件的文本 正本与副本、草稿 文件的外形特点 有著名人物批示、题词、签字等 二、社会需求标准 社会需求方向 指广大利用者需要利用哪些内容和哪些类型的档案，把握住总的发展趋势。 社会需求面 多方面多层次，全面地满足政治、经济、军事、科学以及党和国家各项事业发展的需要等。 社会需求时间 近期利用需求与长远利用需求。 三、相对价值标准 被鉴定档案与其他档案相比较而存在的价值。 （一）相关档案的保存状况 看档案的完整程度 看档案是否重复 看文件的可靠程度 看档案内容的可替代程度 （二）保管条件和费用 现有保管条件 适当考虑现有的保管条件与设备的承受能力 保管费用 包括储存费用、处理费用、保护费用、参考咨询费用 “投入”与“产出”问题 第六节 鉴定档案价值的原则 从国家和人民的整体利益出发去衡量档案的价值 全面的观点 从档案的来源内容时间文本外形等方面综合判定档案价值 把握被鉴定档案和其他档案的联系 全面地预测社会对档案利用的需要 历史的观点 发展的观点 效益的观点 经济效益与社会效益 第七节 档案保管期限表： 是用表册的形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性文件。它是档案室、档案馆鉴定档案价值和确定档案保管期限的依据和标准。 一、档案保管期限表的作用： 能够保证鉴定工作的质量和提高鉴定工作的效率 能够有效地防止任意销毁文件 便于更好地组卷 二、档案保管期限表的类型： 通用档案保管期限表 专门的档案保管期限表 同系统机关档案保管期限表 同类型机关档案保管期限表 机关档案保管期限表 三、档案保管期限表的结构： 顺序号 条款 保管期限（永久、定期） 附注（注释） 说明（适用范围、制定依据、结构、计算方法等等） 档案鉴定的工作程序分为三个阶段： 在机关文件归档时确定归档范围，同时剔除没有保存价值的文件，由机关文书处理部门或业务部门保存一两年后销毁。 对于归档文件确定保管期限。 到一定年限时进行档案价值复审。 四、 档案的销毁 档案销毁清册 封面（全宗号、全宗名称、立档单位名称、编制档案销毁清册单位名称、编制时间等） 登记栏（顺序号、案卷或文件题名、起止日期、号码、数量、备考等） 立档单位和全宗简要说明（历史概况、档案所属年代及其保管期限、数量及其内容、鉴定概况和销毁理由等） 销毁档案的方法。 （1）编造档案销毁清册。档案销毁清册一般以全宗为单位来编制，每一清册至少应一式两份，一份留档案馆（室），一份送有关领导审查批准，如果要报档案行政机关备案，则需一式三份； ２）编写立档单位和全宗简要说明。为便于机关领导人或主管领导机关审查、批准，了解必要的情况，档案馆（室）在送审清册的同时，还须附上一份立档单位和全宗情况的简要说明 档案的销毁程序 （3）报批。将档案销毁清册和立档单位全宗简要说明一起，送交上级档案行政管理部门予以审查批准； （4）销毁。批准后，一般可将需要销毁的档案送造纸工厂作原料。离造纸工厂远的档案馆（室）或被销毁的档案特别机密，亦可自行焚毁。为保守党和国家的机密，严禁将需要销毁的档案作其他用途，更不允许出卖。无论采用什么方法销毁，均须指派两人以上监销。此后，监销人须在销毁清册上注明“已销毁”字样和销毁日期，并由监销人签字，以示负责。 谢谢观赏 第五章 档案收集与鉴定工作 第一节 档案收集工作概述 一、档案收集工作的内容 档案的收集是接收、征集档案和有关文献的活动。是按党和国家的规定，通过例行的接收制度和专门的征集办法，将分散在各机关、组织、个人手中和失散在社会其他地方的档案，有组织有计划地分别集中到各有关机关档案室和各级档案馆，实现档案的统一和分级管理。 档案收集工作的具体内容包括： 机关档案室对本机关需要归档的档案的接收 机关档案室对那些未及时归档的档案的补充收集 档案馆对现行机关、撤销机关的具有长久保存价值的档案的集中和接收。 档案馆对中华人民共和国建立以前的各个历史时期形成的档案的接收和征集。 二、档案收集工作的意义 收集工作是维护党和国家历史真实面貌的必要手段 收集工作是贮存档案信息资源的重要途径 收集工作为开展档案馆（室）各项工作，加强档案馆（室）建设奠定物质基础 收集工作促进档案学理论发展，推动档案工作现代化的实现 三、档案收集工作的基本要求 加强档案馆（室）外的调查和指导工作 积极推行入馆（室）档案的标准化 保