2016年1月电大本科建设监理期末考试小抄.docVIP

第一章 建设工程监理与相关法规制度 一、建设工程监理制产生的背景(☆) 从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划(包括具体的项目计划)，由国家统一财政拨款。 当时的工程管理基本上采用两种形式： 自行管理---对于一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机构，； 指挥部管理--对于重大建设工程，则从与该 工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥 部，由指挥部进行管理。 弊端: 管理者无责任、无风险、有权力、不懂行、临时性 后果：教训却不断重复发生、工期延长、投资“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算) 二、工程建设项目管理的必要性及类型 1、项目管理 ---就是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限和投资额所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。 2、工程建设项目管理的必要性 ←建筑市场特点+建筑商品的生产过程特点 3、工程建设项目管理的类型 宏观管理----政府部门对工程建设的管理是宏观上的，即主要对建筑市场的秩序、市场主体的行为进行规范和监督。 微观管理----对一个具体的工程建设项目的管理 1）．建筑市场的三大主体---业主、承包商和咨询顾问 工程项目建设实行的是项目法人（业主）责任制----业主要对工程项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值、增值等方面，实行全过程负责。 承包商----是工程项目的卖