巴彦土地整理项目立项申请投资建设可行性论证研究报告.doc

1 综合说明 1.1 项目名称 黑龙江省巴彦县基本农田土地整理项目。 1.2 项目类型 拟申报国家土地整理重大投资项目。项目区总面积8.28万53″～127°42′16″，北纬45°54′28″～46°40′18″。东依黄泥河与木兰接壤，南隔松花江与宾县接壤，北枕泥河与绥化、庆安县为邻，西以漂河与呼兰县毗邻。总面积为3135.2平方公里。 项目区共分9片，分别位于巴彦县的部分乡镇。 项目区 位置 坐标范围 四邻 东 西 南 北 1区 巴彦镇、西集镇、巴彦港镇 东经127°18′26″-127°29′42″北纬46°4′45″-46°9′47″ 凌河村、西架镇、沿江村 干马架乡、 兴旺村、韩家乡 五四村、五四村、新和村村 荣誉村、文明村、太安村 2区 兴隆镇 东经126°48′59″－127°2′43″北纬46°22′50″－46°27′19″ 绥化市 中兴村 呼兰区 丰裕村 3区 洼兴镇 东经127°26′21″-127°29′42″北纬46°12′37″-46°22′25″ 镇东乡 华山乡 太泉乡 长明村 4区 黑山镇 东经127°23′35″－127°29′58″北纬46°22′32″－46°27′16″ 洼兴镇 大众村 庆丰乡 坚强村 5区 天增镇 东经127°15′03″－127°27′58″北纬46°32′29″－46°37′34″ 庆安县 德祥乡 德祥乡 山后乡 6区 德祥乡 东经127°7′30″－127°18′45″北纬46°7′30″－46°27′30″ 天增镇 兴隆镇 兴隆镇 万发镇 7区 丰乐乡 东经127°0′45″－127°7′2″北纬46°1′40″－46°19′30″ 志达村 呼兰区 丰富村 良种村 8区 龙庙镇 东经127°11′15″－127°18′55″北纬46°14′49″－46°19′52″ 青山 新立村 张家店 曹挂清屯 9区 红光乡 东经126°50′23″－127°05′54″北纬46°27′29″－46°32′29″ 兴隆镇 绥化市 建国村 绥化市 1.6 项目区地貌类型 项目区地貌类型为丘陵。 1.7 项目区土地权属情况 项目区土地所有权属系国家所有，使用权单位为巴彦镇、西集镇、巴彦港镇、兴隆镇、洼兴镇、黑山镇、天增镇、德祥乡、丰乐乡、龙庙镇、红光乡，权属明确，界址清楚，无土地争议。 1.8 项目区预计新增耕地面积、新增耕地率 项目区预计新增耕地面积2660.3345公顷，新增耕地率3.57%。 1.9 项目主要建设内容 项目区规划利用地下水，发展喷灌，部分旱田改为水田。项目主要建设内容有：土地平整工程、灌排工程、道路工程、植树造林工程、建筑物工程、电力工程等。 1.10 现状耕地质量状况及开发整理后耕地质量变化情况 现状耕地种植单一，全部为旱田，抵抗自然灾害能力低，特别是旱涝灾害造成单产低、总产不稳。整理后，完成灌、排、林、路、井综合治理，不仅增加耕地数量，同时也提高了耕地质量，增加对自然灾害的抵抗能力，在一定的程度上，可以做到旱能灌、涝能排。项目区农田可见成高产稳产农田。 1.11 项目建设目标 项目实施后，能有效增加耕地面积2660.3345公顷，完善各种农田配套设施，较大程度提高耕地质量，更好地推广农业科学技术，实现了科学技术与现代化农业的强大的示范、辐射、带动作用，突出了生态效益、经济效益、社会效益三为一体的整理模式，成为巴彦县科技与现代化农业密切结合的示范基地。 1.12 项目工期 项目建设期为1年，从2009年1月至2009年10月竣工。 1.13 项目总投资 项目总投资80717.53万元，平均每公顷土地投资0.97万元。 2 项目背景 2.1 项目所在县简况 2.1.1 项目所在市、县地理位置 项目区位于黑龙江省哈尔滨市巴彦县境内。 巴彦县位于黑龙江省中南部，松花江中游北岸，隶属哈尔滨市管辖，地理坐标为东经126°45′53″～127°42′16″，北纬45°54′28″～46°40′18″。东依黄泥河与木兰接壤，南隔松花江与宾县接壤，北枕泥河与绥化、庆安县为邻，西以漂河与呼兰县毗邻。总面积为3135.2平方公里。 2.1.2 项目所在县的自然条件 巴彦县地势东北高，西南低，平均海拔250m左右，东北部属半山区，属小兴安岭余脉，中部为丘陵漫岗区，是本县第二产粮区，南部为松花江沿江平原，是本县粮食的主产区。 巴彦县四季分明，气温变化显著，年平均气温2.7℃，一月分月平均气温-21.2℃，七月份平均气温22.4℃，无霜期127天，年平均降雨量为597mm，日照2640小时。 2.1.3 项目所在县的社会经济情况 巴彦县位于黑龙江省中南部，隶属哈尔滨市管辖，总面积