检察信息化论文-如加强检察机关信息化建设保密工作.docVIP

检察信息化论文-如何加强检察机关信息化建设保密工作当前,随着信息技术的高速发展,检察机关办公自动化的程度越来越高,这无疑给检察事业的发展注入了勃勃生机。计算机的普遍运用、各种办案软件和管理软件的使用、内部局域网的建立,只要轻点鼠标,在设定的职权范围内,各级检察机关的工作部署、案件情况、统计数据、工作动态等等,一目了然,确实是“互联互通,资源共享”,极大地提高了检察机关的办案效率和工作效率。但是这一切又给检察机关的保密工作带来了新的课题和难点。笔者仅就检察机关信息化建设对传统的保密工作冲击、信息化建设中保密工作存在的隐患、信息化建设中保密工作的防范略作粗浅的分析,旨在引起关注,进一步重视和完善检察机关信息化建设中的保密工作,确保国家秘密和检察工作秘密安全。 　　一、信息化建设对传统保密工作的冲击 　　检察机关作为国家的法律监督机关,是国家司法体制的重要组成部分,检察机关的法律地位,决定了检察机关既是一个大量涉及国家秘密和检察工作秘密又是一个大量产生国家秘密和检察工作秘密的重要部门,同时还是一个拥有在一定时间内对外不宜公开的检察工作秘密的部门。为此,检察机关历来高度重视国家秘密和检察工作秘密的保密工作,形成一整套行之有效的保密教育机制和保密工作制度,确保了国家秘密和检察工作秘密的安全,保障了检察工作的顺利开展。但是随着检察机关信息化建设的不断推进,传统的保密机制受到了猛烈冲击。主要表现在以下三个方面: 　　1、对传统的保密观念冲击。对国家秘密和检察工作秘密要“守口如瓶”,不该问的不问,不该讲的不讲,严格遵守《保密法》和检察机关有关保密规定,严格遵守《检察人员保密守则》十条规定:不因工作以外的原因打听国家秘密和案件情况;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈及国家秘密和检察工作秘密;不在私人交往中泄漏国家秘密和案件情况;不私自抄录、复印秘密文件、资料;不携带秘密文电和案卷到宿舍和公共场所;不用普通电话和无线电话传递国家秘密事项;不用明码电报和不加密传真机传真机传输秘密文件、资料;不在个人著作和文章中引用国家秘密,未经批准不向任何单位提供正在办理的案件情况;发现失泄密问题要及时向领导报告,并立即采取补救措施,防止扩散,这已经成为全体检察人员的共识。基于这种共识,或者说保密观念,多年来在检察工作中较好地保住了国家秘密和检察工作秘密的安全。但是在信息化建设中,由于不少人对电脑的认知还处于初级阶段,只重视办公自动化带来的工作上的便捷,而忽视或根本没意识到坐在办公室电脑前就可能将国家秘密和检察工作秘密泄露出去。因此,只要管住嘴、管住手;保密只是少数人的事的保密观念已经远远不够了。 　　2、对传统的保密方式冲击。长期以来,检察机关的保密方式主要表现为对涉密文件加强管理,指派专人负责文件收发、按规定范围传阅、及时回收、集中分类保管、定期销毁;对涉密文件的影印件严格控制发放范围,并视同原件加强管理;对检察工作中形成的国家秘密或检察工作秘密,严格按程序办理,责任到人,及时归档;对诉讼活动中形成的案卷材料,由承办人员负责保管,诉讼活动结束,及时归档;设置专门的传真机房,严格密码传真件的审批程序和管理;设置专门的档案室,加强对文书档案、诉讼档案和其它档案的集中管理和利用。但是,这种传统的、单一的保密方式在信息化建设的进程中受到严重冲击,由于信息网络的使用,大量的信息在网上流转、共享,带有国家秘密的信息材料只要一进入计算机,就会泄露出去。另外计算机软盘和U盘的使用也很容易使国家秘密和检察工作秘密被复制而泄密。同样,内部局域网的运行没有与公众网进行物理隔离或没有采取频变保密措施,在网的国家秘密和检察工作秘密也会造成泄漏。因此,可以说检察机关信息化建设中泄密的途径更为广泛,传统的保密方式已经远远跟不上信息化发展的需要。 　　3、对传统的保密对象冲击。检察机关传统的保密对象主要是带密级的上级下发的各种纸质文件和检察诉讼活动中产生的诉讼案卷以及涉密传真件、笔记本、会议记录等。而随着检察机关信息化的发展,保密对象有着迅速的扩大,储存国家秘密和检察工作秘密的计算机(包括便携式)、计算机软盘、优盘、录音(录像)带、无线电通讯设备(手机、传呼机等)都成为了保密对象。而此类保密对象的出现,给保密工作的管理上带来了更大的难度,目前尚缺乏有效的管理机制。 　　二、信息化建设中保密工作存在的隐患 　　1、保密意识淡薄。这是当前检察机关信息化建设中存在的最大的隐患。我们对传统的保密要求印象深刻,对纸质的秘密材料保管谨慎,能做到不该说的不说,不该带的不带,但缺乏对高科技状态下窃密手段先进性认识,对新形势下信息安全的表现形式认识不足,意识淡薄,主要表现为对计算机的使用上缺乏足够重视。有的同志在上班时间或业余时间,用处理涉密信息的计算机上互联网,而上网计算机中存有大量的国家秘