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广东山东经济发展模式对比：外向经济 VS 群象经济 　来源：经济参考报??B 2006-8-15 2:04:51 “外向”广东谋划“模式转型” ? 记者:张朝祥 赵东辉?? 　　作为改革开放的试验田和先行地区，广东一直是全国经济社会发展最快的省份之一，经济总量占到全国的1/9，其发展奇迹构成中国发展奇迹的重要组成部分。??? 而在新世纪，广东正谋划着一场发展模式的巨大变革。“广东发展正处于至关重要的转折点，如果谋划得当，就能继续走在全国前列，更好地发挥排头兵作用。”中共中央政治局委员、广东省委书记张德江这样说。 环境、资源压力日趋沉重 ??? 珠江三角洲，这个最先承载一部分人先富起来梦想的南国热土，如今已经很难找到昔日桑基鱼塘的田园风光，代之而起的是现代化的城市群落，这是发展的辉煌。当世代生于斯长于斯的人们蓦然回首这片故土时，却发现以前可以喝水、喂牛的小溪流已被污染，清新的空气中弥漫着工厂排放的烟尘，这是发展的代价。??? 尽管广东经济取得引人瞩目的成就，但经过了20多年的高速发展后，特别是在现阶段，广东经济发展正进入一个矛盾凸显期，面临一系列问题和困难。??? 人均生产总值到2020年再翻两番，是广东全面建设小康社会的奋斗目标。要实现这一目标，按照目前的经济增长方式，至少要消耗10多番的投资、近四亿吨的标煤，使用相当于深圳、珠海、东莞三市6000多平方公里面积总和的土地，相当于珠三角七市645万亩耕地的总量，这显然是难以为继的，是不可持续的。工业化引致的资源约束和环境破坏的矛盾已给广东进一步发展敲响了警钟。??? 广东省是资源消耗大省，又是一个资源禀赋差、后备资源不足的省份，一些重要资源人均拥有量低，如能源自给率只有10%左右，全省人均拥有常规能源储量不到全国人均的1/20，人均耕地面积不及全国平均数的1/2，人均水资源占有量仅为全国平均水平的68%。??? 而一些重要的基础性资源长期依赖大量外调或进口。煤炭、木材约95%靠调入，钢材72%、原油62.5%靠外调和进口，铝、铜原料也主要靠外调和进口。在世界各国资源争夺日益激烈的情况下，大量进口基础性资源，不仅耗费大量资金，而且会带来许多难以规避的市场供求和价格变化风险。??? 近两年国际原材料、燃料价格暴涨，导致企业生产经营成本大增，效益下滑，影响了经济的健康发展。去年第三季度广东出现的“油荒”，直接敲响了资源制约日趋严重的警钟。??? 不仅如此，在能源高消耗压力的同时，广东还面临经济发展给环境带来高污染的另一重压力。去年全省废水排放量、工业废气排放量和工业固体废弃物产生量分别比2000年增加了20%以上。??? 广东万元GDP废水排放量高于江苏和浙江的水平，而且污染防治水平也较低。去年电厂脱硫机组仅占总量的一成多，危险废弃物集中安全处置率不到两成，工业废水排放达标率不到九成，城镇生活污水处理率仅42%。珠江口是全国仅次于渤海湾的第二严重污染水域，广东省63%的国土面积属国家酸雨控制区。??? 珠三角大部分城市江段、河涌污染严重，珠三角入海河口近海水域例行监测市段均不符合海水二类标准，各市近岸海域的氮、磷污染严重，赤潮的范围和频率逐年增加。??? 此外，广东省经济发展仍处于“资源→产品→废弃物”的传统模式，资源回收率比较低，综合利用率不高，许多可以利用或再利用的资源却成了废弃物。 四大战略破解难题 　　刚刚公布的2006年上半年数据，广东省政府认为广东经济运行是“又快又好”：全省经济正从高投入高能耗高增长向低投入低能耗高增长转变。广东产业结构得到调整优化，经济增长质量进一步提高。图为广东南海中美玩具厂成为世界最大的芭比娃娃生产基地(摄于2003年6月)。(本报记者 刘大伟 摄)。 ??? 改革开放以来，广东紧紧抓住国际产业转移的有利机遇，满足社会需求结构变化的要求，不仅加快发展了具有巨大规模优势和较强竞争力的食品饮料、纺织服装、建筑材料等三大传统支柱产业，还形成了电子信息、电气机械、石油化工等三大新兴支柱产业，有力地带动了全省经济的快速发展。??? 但广东的劣势也很明显。城乡差别和地区差别大，远超江苏、浙江和山东的水平；自主创新能力不强，直接导致产业竞争力后劲不足；缺乏自主知识品牌成为困扰企业持续、健康发展的难题。目前，广东70%的制造业仍属中低技术和传统生产，只有规模上的相对优势，没有技术上的优势，企业自主创新能力低，核心技术受制于人，附加值不高。一些被列入高新技术产业的行业，事实上主要占据的也只是产业链的中低端部分。??? 广东省经贸委和统计局联合发布的广东工业50强排名报告显示，在企业投入上，广东省大中型企业拥有研究开发机构数量处于全国中等水平，企业研究开发经费占产品销售收入比重不到1%。在投入结构上，广东用于技术引进和消化吸收的投入比例是