深化省直管县体制改革：困境与破解.pdfVIP

２０１４年７月 中州 学 刊 Ｊｕｌｙ，２０１４ 第７期（总第２１１期） ＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｚｈｏｎｇｚｈｏｕ Ｎｏ．７ 【当代政治】 深化省直管县体制改革：困境与破解∗ 贾　 博 摘　 要：在省直管县体制改革进程中，存在着财权与事权下放不一致、权限下放与责任担当不对称、政府公共支出 责任不明确、对县级政府的监督不到位、公务员行政能力不匹配等问题，主要原因在于思想认识不统一、利益需求 不一致、制度体制不完善等三个方面。 需要着眼于优化政府组织结构、实现有效的政府治理，从统一思想认识、协 调利益关系、优化政府执行、健全运行机制等方面深化省直管县体制改革。 关键词：省直管县体制改革；问题；对策 － － － 中图分类号：Ｄ０３５．１　 　 　 　 　 　 文献标识码：Ａ　 　 　 　 　 　 文章编号：１００３ ０７５１（