现代服务业税收国际借鉴与研究.docVIP

现代服务业税收的国际借鉴研究 江西省课题组 一、现代服务业内涵界定 “现代服务业” （Modern Service Industry （一）国内有关现代服务业的内涵界定 国内学术界从不同角度对现代服务业内涵进行了描述，主要有以下几种具有代表性的观点： 1.强调“现代服务业”的基本判定标准。徐国祥（2004）等人认为，现代服务业是在工业化高度发展阶段产生的，主要依托电子信息技术和现代管理理念而发展起来的知识密集型的生产性服务业，并提出以“生产性、以现代信息技术为支撑和知识密集度高”三个突出特征作为现代服务业的基本判别标准。朱晓青（2007）认为，现代服务业具有五大特征，即高技术性、知识性、高增加值性和集群性、从业人员高素质性、新兴性。 2.强调现代服务业是相对于传统服务业而言的。韩云（2005）认为，现代服务业与传统服务业相比有三个重要的特征：即高人力资本含量，高附加值和高技术含量。朱晓青、林萍（2004）认为，现代服务业是传统服务业的对称，与传统服务业相比，具有高技术性、知识性、新兴性三大基本属性。 3.强调“现代服务业”与高新技术以及信息技术的关系。李江龙（2007）提出，现代服务业是指那些显著依赖现代科技手段和组织方式，向社会、企业、政府和最终消费者提供服务产品的公司与组织的总称。谭仲池（2007）认为，现代服务业是指工业产品的大规模消费阶段以后出现快速增长的服务业。主要依托信息技术和现代化管理手段发展起来的、信息和知识相对密集的服务业，包括那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。 4.强调现代服务业正向生产领域渗透。刘志彪（2001）等人认为，现代服务业行业是从传统制造业的部分环节中分化形成的，是伴随着现代化科学技术而发展起来的。周振华（2005）认为，市场化、产业化和社会化是现代服务业发展的根本动力。大量的产业经济学理论研究也表明．经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制，特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为凸现。 5.强调“现代服务业”是一个相对动态的概念。刘重（2005） （二）国外有关现代服务业的内涵界定 服务业的概念最早源于西方“第三产业”的概念。1935年，英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授埃伦·费希尔（Allen Fisher（Knowledge Intensive Business Services，KIBS）OECD）国家将信息服务业（包括通信）、金融服务业、教育服务业、专业技术服务业，健康保健服务业等五大类列为知识密集型服务业，又称战略性服务业，它是知识经济时代背景下成长性最高的产业。 国外现代服务业的内涵界定 美国 以提供技术知识或专利为主并支援制造业发展的服务业，或具有技术背景的服务业。 英国 知识密集型服务业是指那些显著依赖于专门领域的专业性知识，向社会和用户提供以知识为基础的中间产品或服务的公司和组织。包括两大类：传统专业服务（如促销广告、金融服务、会计和法律服务等），知识密集型服务（如软件设计和其他计算机相关活动）。 日本 经济统计部门无明确概念界定，倡导发展服务业，包括金融、地产、物流及其它服务业（包括传媒、教育、医疗等） 韩国 生产性服务业，包括金融、物流、教育科研；具有代表性的流行设计产业，推动三星、LG等国际品牌诞生。 新加坡 先导服务部门（pioneer service sector）：国际贸易、仓储、国际咨询、工程设计、数据服务、风险投资等。特色是总部经济 综合上述不同观点的比较，我们认为现代服务业除具有传统服务业相同的基本特征之外，也具有不同的特点。主要体现在以下几方面： 1.现代服务业是相对于传统服务业而言的，是建立在信息革命和高新技术对产业的渗透和运用的基础上，依托现代的经营管理理念和方式发展起来的。 2.现代服务业是一个相对动态的概念，是第三产业的延伸和发展，也是传统服务业发展的必然趋势。包括传统服务业的升级与改造和新兴的服务业。 3.根据服务对象可分为现代生产性服务业和现代消费性服务业。 4.现代服务业具有六大基本特征，即：高技术性、知识性、人力资源的高密集度、高附加值性、集群性和新兴性。 因此，我们将现代服务业的内涵界定为：现代服务业是指建立在信息革命和高新技术对产业的渗透和运用的基础上，依托现代的经营管理理念和方式发展起来的，具有“高技术性、知识性、人力资源的高密集度、高附加值性、集群性和新兴性”特征的服务性行业，包括新兴服务业和对传统服务业的升级与改造。 二、我国现代服务业发展现状及相关税收激励政策 （一）我国现代服务业发展现状 根据国际通行的产业分类概念，服务