公文写作2008.12.15.pptVIP

公文写作 一、公文写作的基本要求 （一）基本要求 1、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级、机关的有关规定。 2、要符合客观实际，符合工作规律。 3、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。 4、词章必须准确、严密、鲜明、生动。 （二）具体要求 1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的通知等。 3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。4、明确发文的具体目的。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。 二、公文作者的特殊作用 （一）公文作者的基本要求 1、具有一定的政治理论水平 2、要熟悉和掌握政策法令 3、要熟悉本机关、本部门的业务和有关情况 4、要有广博的知识 5、要懂得一些语法、逻辑、修辞知识 6、要多写多练，刻苦实践 （二)公文作者的思维方式 1、对象化思维????对象化思维与主体化思维，是一对特征相反的思维方式。对象化思维，是一种以对象为中心，以弄清对象的形态、性质、特征、规律为目的的思维。其最终的目的是为了处理或者解决这一事件或问题。????首先，这种思维展开的推动力来自其对象，而不是来自作者的内心。一件事发生了，一个问题出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。 ????其次，对象化思维的基本功能是辨识客观事物，以事物的形状、程度、性质、特征、关系、功用等为思维的终端。????其三，对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。 2、模式化思维????与模式化思维对应的是创造性思维。?? ?第一、结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求，排列法规条文。结尾部分则是执行要求或申报请求。 第二、公文的表达方式，主要采用叙述、议论、说明三种表达方式。 第三、??公文的语言也是模式化语言；公文的文种、格式，也都有很强的模式性。???? 3、替代思维???替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。????替代思维的特征：????首先，它是一种被动的思维，启动于法人作者的指令或授权，终止于法人作者意志的准确传达。思维的目的、思维的方向、思维的内容，都不是代言作者的主动选择。????其次，替代思维是一种限制中的思维，思维的运行，被限制在一个特定的范围之内。在内容上，代言作者的思维必须无条件地循着法定作者的规定行进。????其三，替代思维还是一种组织性思维，而不是认知性思维。代言作者的思维成果，只能在结构的组织上、表达方式的选择上、遣词造句上有一定的体现。 三、公文主题 （一）公文主题的含义1、主题是公文表现思想观点、意见态度最直接的表现形式； 2、是明确的理性认识； 3、公文一事一文的特点决定着其主题是集中、单一的。 （二）公文主题主要存在的问题 1、文字冗长。 有的公文的标题过于冗长，事由使用的复句层次和标点符号过多。 如：国家××局关于印发《国家××局直属农村、城市、企业调查队依照〈国家公务员暂行条例〉管理实施方案》的通知。标题45个字、两组书名号、两个顿号。此标题如改为《国家××局关于印发直属调查队依照国家公务员制度管理实施方案的通知》，只需32个字，且标题中可以不用标点符号。 ???? 2、介词重复。 在拟写标题时常出现介词连用的现象。如：××××局关于印发《关于××局管理体制改革的实施意见》的通知。标题中出现两个“关于”。此标题应改为《国家××局关于印发调查队管理体制改革实施意见的通知》。又如：《××××局关于对国有公司企业认定意见的函》、《××××局关于对如何认定迟报次数等问题的批复》。两个标题中“关于”和“对”介词连用，取一即可，标题中的“对”字应删去。 3、事由表述不准确。 有的标题中事由缺少中心词，如：《××××局关于对非法人产业活动单位给予行政处罚问题的批复》。标题中一是“关于”和“对”介词连用，二是缺少中心词“违法行为”。该标题可修改为《国家××局关于非法人产业活动单位违法行为行政处罚问题的批复》。 四、公文的基本构架 （一）篇段合一式 即全篇的结构为一段，篇段合一。这种形式多用于内容集中单一、篇幅简短的公文，如发