2016年 电大公共管理学期末复习指导.docVIP

上海电大行政管理（本）《公共管理学》期末复习指导 2012 年5月 一、考试形式及时限：期末考试采取开卷笔试，开卷考试时限为90分钟。 本课程采用平时形成性考核和期末终结性考试相结合的方式。考核总分为100分，平时形成性考核占总分的30%；期末终结性考试占总分的70%。 二、题型及分值分布： 1、填空题(每空1分，共10分) 2、选择题（每小题1分，共10分） 3、简答题（每小题10分，共30分） 4、论述题（每题15分，共30分） 5、案例分析（两题，一题为单项选择分析题8分，另一题为论述分析题12分，共20分） 注：1、填空题和选择题主要复习教材每章练习中的填空题和选择题，以及形成性考核册上的填空题和选择题和中央电大下发的“公共管理学期末复习指导手册”中后面提供自测练习一（1-4章）、练习二（5-9章）。（因前学期行政管理（本）的外聘主持李炳金老师出题中含有老教材的内容，所以附页中加入了老教材的填空题和选择题的归纳，也作为考试复习的范围） 三、答题要求： 1、卷面整洁，书写工整。 2、简答题只要求回答要点，各要点标明小标题号，并独立书写为一行。 3、论述题要求先回答论述要点，再围绕要点以自己的语言展开分析和说明，提醒大家注意一定要展开论述并举例说明。 4、案例分析要求：结合案例内容，结合所提的问题，结合有关理论，理论必须先阐述清楚；明确提出个人观点，并就此观点充分阐明理由。字数不得少于300字。 简答题范围： 1、简述公共管理与企业管理的区别。P5 2、“新公共管理”运动要解决的主要问题是什么？P9 3、公共管理模式的基本特征P12 4、非政府公共组织的基本特征和作用是什么？P49 53 5、简述如何形成非政府公共组织与政府组织的良性互动。P55 6、公共组织设计的原则。P124 7、公共组织变革的主要类型有哪些？P126 8、简述人力资源管理的基本职能。P148 9、现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么？第一版185 人力资源管理制度的基本精神是：功绩主义的精神；法治主义的精神；人本主义的精神；市场主义的精神；分权主义的精神。 10、简述公民知情权和政府信息公开的重要意义。P234 11、如何进行公共管理伦理的建设？P311 12、简述公共财政的职能p193 论述题范围： 1、转型期我国政府职能转换中存在的主要问题P40 2、论述市场经济国家政府的主要职能。 3、结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变？P42 4、结合实际谈谈我国公共管理者的角色转换？ P59 5、结合实际谈谈你对影响公共政策执行因素的认识和理解。P97 6、你是如何认识和理解公共组织变革的阻力？P130 7、结合实际谈谈我国公共财政的框架应怎样构建？P196 8、论述公共财政的基本职能。P194-196 9、谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识和改进建议。P252 10、分析说明公共管理责任的行政控制机制应包括的主要内容。P320 案例分析涉及的知识点： 1、如何认识和理解的政府基本职能P37 2、公共政策相关理论和公共政策有效执行的对策P97 3、政府信息公开P234 4、“用户满意原则”的意义 P274-288（用户满意原则——公共部门绩效评估的新取向。公共管理就其本质而言，不是管制而是服务。在公共管理中倡导用户满意的理念，其目的在于改变传统上公共部门的权威心态和公共部门为尊的状况，从而为公民提供更好的服务。因此必须坚持以服务对象的满意度来测评公共管理活动的绩效。） 5、公共管理伦理的原理P300与基本理念P307-308 6、国家公务员制度的内容P180-183 附：《公共管理学》（老教材）填空、选择复习题及答案 [2008-12-16整理] 一、填空题 1、公共管理是 公共组织 运用公共权力,为实现公共利益，对 公共事务 进行管理的社会活动。 2、公共管理学是一门研究 公共管理活动 规律的学科，它是在 公共行政学 的基础上发展起来的。 3、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的 政治与行政二分原则 的思想。 4、公共管理学是在 公共行政学 的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门 新兴学科 。 5、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、 比较分析 方法和 案例分析 方法。 6、公共管理的主体是指行使 公共权力 ，进行 公共事务 管理的组织和个人。 7、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、 消费的非竞争性 、 受益的非排他性 的产品。 8、德国学者 马克斯?韦伯 在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。 9、 凯恩斯主义 是政府干预经济活动的基本依据和理由。 10、政府失效是