网络NGO组织形式科层化分析研究--_--针对“麦田计划”的考察.pdfVIP

网络NG0组织形式科层化研究 的考察 摘要 随着网络技术的普及，以互联网为主要运作平台的网络NG0大量涌现。 已有研究从“技术决定论的视角出发，认为“有机化’’是网络NGO发展 的一种应然趋势。然而通过对一个典型网络NG卜“麦田计划”运行实践 的参与式观察，发现其在创立初期呈现出“有机化”形态，随着规模的壮 大，却出现种种“科层化的迹象。 采用汉南和弗里曼的定义，将“麦田计划组织形式分解为组织结构、 规范秩序与活动模式三个操作变量，进一步考察发现：第一，信息技术尤 其是网络技术在网络NGO中的创造性运用，并不一定使其组织形式趋向 “有机’’。对于组织的研究应超越单纯的技术决定论，将其纳入到更广阔的 制度环境与更现实的组织微观运作动态中来考察。网络NGo的科层化昭示 着科层制的合理内核在信息技术日新月异的今天仍然具有强大的生命力。 而作为网络NGo理想型的有机组织仍需辅以科层组织的合理内核才能在 组织规模不断壮大时协调有序的运行。 第二，网络NGo组织形式的科层化变迁是一个“卡里斯玛”权威常规 化过程，即组织理性化进程。但在不同阶段支配其变迁的机制各有不同， 其成长期主要受效率机制支配，进入稳定期后主要受权力机制支配，而合 法性机制则是贯穿始终的决定组织选择何种组织形式的制约因素。 对网络NGo组织形式变迁的上述考察结果，为韦伯关于组织“科层化 不可逆转的预言与科层制具有工具合理性的主张提供了新的证据，有利于 重新认识“科层组织与“有机组织”之间的关系，‘并为我国公共领域建 构与社会管理提出了新的课题。 关键词：网络NGo组织形式麦田计划科层化 oF RESEARCHONBUREAUCRATIZATIoNCYBER NON．GOVERNMENTALORGANIZATIONS ——一BASEDON玎呵VESTIGATIONON鬣Ⅳ【AITIANPROJECT oF CHINA刀 ABSTRACT Withme ofne咐ork a numberof populariZation technolo斟， cyber bausedon血emethave e)【isted non·goVenl]mentalo唱anizatioIls eme唱ed．1he t11at isa tr．endof researChconsiders o唱amficationgerluille￡leVelopmelltalcyber 1jrommeVisionof 伊aSsrootso略趾娩atiolls disse眦ionfindsoutmatMaitiall’s fom org砌zation is“o略撕c蜥ng舭 i11itial andithas iIltobureaucratizationwitllme foundillgdays changed growm ofits scale协∞ugh恤Pa而cip砷唧obs唧ation． medefillitionofHaImaIland