反垄断法.ppt1.pptVIP

（三）纵向价格协议及规制 1、纵向价格协议的认定 主要是固定转售价格，是生产商限制批发商、或者批发商限制零售商的销售价格。这就要求，第一，必须存在两个以上的独立交易关系，即“初次销售和转售。第二，后一销售的价格被固定。通常的手段是订立协议，并且上游企业对下游企业执行协议的情况进行监督，如果发现下游企业不执行规定的价格(通常是削价销售，有时涨价也是上游企业所限制的)，则对下游企业实行减少、推迟或停止供货的制裁。对单纯地给出一个销售价，但不监督也不制裁下游企业的定价的行为，我们称为“价格建议”行为。各国反垄断法均不对单纯的价格建议行为实施制裁，但以“价格建议”为名行固定价格之实的行为仍应受到反垄断法制裁。 2、纵向价格协议的经济分析 （1）最低零售价格削弱了消费者到处选购更低价商品的动力，这种动力常常会导致消费者去购买另一种商品； (2)限以最低价格，零售商就被迫将其促销手段转为提供更多更好的服务，从而会提高产品总的销售量。 (3)转售价格控制可能导致制造商产品销售范围的进一步扩大。 我国 * * 第二编 市场规制法 第一章 反垄断法 第一节 反垄断法概述 一、垄断基本原理 1、垄断：做为结构状态，指经济里高度集中，是企业的资本、生产经营规模和市场占有份额的大规模化。作为垄断行为，指形成或谋求形成垄断状态的各种行为，以及凭借垄断结构状态（垄断地位）所实施的各种限制竞争的行为。 2、垄断的种类： （1）组织形式：短期价格协定；卡特尔；辛迪加；托拉斯；康采恩；其他组织形式（如国际垄断组织） （2）狭义垄断包括独占和寡头垄断，广义垄断包括狭义垄断和限制竞争行为 （3）是否合法：非法垄断和合法垄断（国家垄断、知识产权垄断、一定限度的自然垄断） （4）成因：自然垄断、经济垄断、国家垄断、知识产权垄断、行政性垄断 3、垄断的形成 （1）社会历史考察 出现于19世纪末的资本主义社会，是竞争的对立物，也是竞争发展的必然产物，竞争的发展不可避免导致生产集中，最终出现垄断。以美国为例，1882年出现了第一个托拉斯组织，即洛克菲勒的美孚石油公司，1884、1885年成立了两个油料托拉斯，1887年，制油、粮、绳、铝等行业的托拉斯也出现了。 （2）现实成因考察 经济因素：因规模经济和产品特性形成自然垄断；对利润的追逐是大多数经济垄断的主要成因。 政治法律因素：特别法规定的国家垄断（关系国计民生、社会安定的事业：邮政、枪支、黄金；具有很大经济利益的事业：金融、电话、盐铁专卖）；知识产权法确立的权利垄断；行政权力的滥用形成行政性垄断（地方贸易壁垒、部门垄断、政府限定交易、行政性公司） 4、垄断的二重性（本质） （1）是对自由竞争关系的扭曲和对经济民主的损害 （2）具有一定的经济合理性 第一、自然垄断利于形成经济效率，国家垄断利于国家有效干预经济，防止和克服市场经济的弊端。 第二、经济垄断的基础是大企业的形成，大企业能够实现技术进步。 第三、垄断企业本身具有节约成本的功效。新制度经济学派的研究结论为：公司是节约交易费用的产物，大公司是提高生产效率和资源配置效率的手段，而大公司正是许多垄断企业的外在组织形式。 （3）垄断的经济危害 第一、福利净损（又称资源配置无效率） 第二、X无效率（又称技术无效率） 第三、寻租损失 二、反垄断法一般理论 1、定义和调整对象、名称和立法体例