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内容摘要
随着现代经济货币化程度的日益提高,县域金融资源的配置问题
逐步成为欠发达地区县域经济起飞的关键要素。县域金融资源的配置
集中体现为银行信贷资金和金融服务的配置,信贷资金和金融服务配
置过程中的公平与效率矛盾的处理与协调,又成为县域金融资源配置
的焦点。但由于县域经济发展滞后和金融体制改革的不断推进,目前
县域金融资源配置功能持续弱化,一方面导致作为生产要素“粘合剂”
的货币信贷资金所具有的“第一推动力”和“持续推动力”的功能在
弱化,县域金融企业发展面临生存困境,县域经济发展受阻;另一方
面,民间借贷与资金体外循环使“金融脱媒”进一步凸显。
为有效解决县域金融资源配置功能不强,我们以区域经济理论和
资金配置为基础,研究和分析经济和县域金融资源配置的现状、存在
的主要问题、原因以及影响等问题,在此基础上实证分析广安市辖内
县域金融资源配置状况,并提出县域金融资源配置的对策。第一部分
是导言,一是提出研究的问题,即欠发达地区县域金融资源配置问题。
二是明确了研究方法,采取实证分析手段,同时结合规范分析和逻辑
分析等方法。三是研究现状,认真分析了新中国成立以来,我国实践
过的资金配置模式及研究方面,同时对国外在区域经济和区域资金配
置问题的理论研究和实践进行了分析。第二部分是金融资源配置的总
体架构。一是明确了金融资源的含义、金融资源的属性。二是提出了
金融资源配置的原则、目标和手段。第三部分是县域金融资源配置的
现状与评价。一是从县域金融资源总量和结构、县域金融资源需求来
分析判断县域金融资源配置现状。二是从金融企业生存现状、县域经
济发展现状以及民间借贷发展情况认真分析了县域金融资源配置的
效果。第四部分是县域金融资源配置失衡的原因。主要结合广安市辖
内的实际情况进行分析,一是金融服务体系分析。二是县域中小企业
融资能力分析。三是金融政策及制度环境分析。四是信用环境分析。
第五部分是县域金融资源配置的战略思考。一是构建适度竞争的县域
金融体系。二是构建县域商业性金融体系。三是重构农村合作性金融。
四是重构县域政策性金融体系。五是加强民间金融的规范。六是放开
县域贷款利率管制。七是发展综合性的农村金融服务。八是优化政务
支持环境。第六部分是研究结论与政策运用。一是研究结论,认为县
域金融资源配置严重失衡,严重失衡的县域金融资源配置对县域经济
的协调发展产生了日益增多的消极影响。二是政策运用,提出了切实
可行的政策措施,实现有得于县域经济协调发展的金融资源配置模
式。
关键词:欠发达地区金融资源配置研究
Abstract
Withtheadvancmentofeconomic about
monetization,the
problem
financialresourceallocationbecomesthe ineconomic
country keypoint
ofless area.The offinancialresourcesin
taking-offdevelopedallocation
districts astheallocationofbankcredit
country concentratively
represent
fundsand
financial and thefair
service,meanwhile
dealingharmonizing
and contradictionbecomethe
focusof fi
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