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第5章 工程项目的费用管理 教学目标 在工程项目建设各阶段把工程项目的费用投资控制在批准的投资限额内,随时纠正发生的偏差,以保证项目费用管理的目标。 5.1 工程项目费用管理概述 5.2 工程项目的费用估算 5.3 工程项目的费用计划 5.4 工程项目的费用控制 5.5 施工项目成本管理 5.1 工程项目费用管理概述 5.1.1 建设工程费用管理定义 工程项目费用管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把费用控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的费用节约。 5.1.2 工程项目费用组成 1.设备及工器具购置费 设备及工器具购置费由设备购置费和工器具及生产家具购置费组成。指为工程项目购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建工程项目配置的首批工器具及生产家具所需的费用。在生产性工程建设中,设备、工器具费用占投资费用比例的多少,意味着资本有机构成和生产技术进步的程度。 2.建筑安装工程费 建筑安装工程费是指用于建筑工程和安装工程的费用。建筑工程包括一般土建工程、采暖通风工程、电气照明工程、给排水工程、工业管道工程和特殊构筑物工程。安装工程包括电气设备安装工程、化学工业设备安装工程、机械设备安装工程和热力设备安装工程等。 3.工程建设其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹集到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。 4.预备费 预备费包括基本预备费和涨价预备费。 (1)基本预备费指在项目实施中可能发生难以预料的支出,需要预先预留的费用。 (2)涨价预备费指工程项目在建设期内由于物价上涨、费率变化等因素影响而需要增加的费用。 5.建设期利息 建设期利息是指工程项目在建设期间固定资产投资借款的应计利息。建设期利息应按借款要求和条件计算。 6.固定资产投资方向调节税 投资方向调节税是为了贯彻国家产业政策,控制投资规模,调整投资结构,加强重点建设,引导投资在地区和行业间的有效配置而开征的税收。目前,为了扩大内需,此项税已暂停征收。 7.铺底流动资金 铺底流动资金是指生产性建设工程为保证生产和经营正常进行,按规定应列入工程项目总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的30%计算。 5.2 工程项目的费用估算 5.2.1 费用估算的类型 国外按照费用估算的精确程度不同,一般将费用估算细分为以下几种类型: (1)数量级估算(Order of Magnitude Estimate) 这种估算又称为比例估算(Ratio Estimate)、猜测估算(Guesstimate)、毛估。 (2)研究性估算(Study Estimate) 这种估算又称为评价估算(Evaluation Estimate)、设计前估算(Pre-design Estimate)、粗估。 (3)预算性估算(Budget Estimate) 这种估算又称初步估算(Preliminary Estimate)、拨款估算(Funding Estimate)、意图估算(Scope Estimate)。 (4)确定性估算(Definitive Estimate) 这种估算又称项目控制估算(Project Control Estimate)。 (5)详细估算(Detailed Estimate) 这种估算又称为投标估算(Tender Estimate)、最终估算(Final Estimate)。 以上几种估算是由估算师从单纯依据知识和经验按比率和比较的方法来确定项目的主要费用,进而根据拟建项目的部分或全部设计,计算工程量,并确定价格,最终计算出工程所需的总费用。 5.2.2 费用估算的依据 一般来说,项目费用估算的依据有: (1)资源计划(Resource Plan) 项目的资源计划明确了项目需要的资源情况,确定了项目各个部分需要的资源数量。 (2)资源单价(Resource Rate) 为了计算项目各种费用,估算人员必须知道每种资源的单价。在市场竞争激烈、价格瞬息万变的情况下,估算人员必须通过认真、周密的询价,确定和计算资源的合理单价。 (3)项目数据库 国内的项目费用估算大都是根据已建成的、性质类似的工程项目的数据来推算,或者套一定的指标和定额来计算。但拟建设项目的内容、规模、标准、技术等方面都难免与已有的同类项目存在一定的差异,而且由于工程项目所处的时间、地点不同,技术条件、市场条件等都会发生很大的变化,所以用以上方法并不能准确地估算拟建工程项目的费用。 (4)时间估算(Duration Estimate) 时间估算就是估计为完成每一项活动可能需要的工作时间。 5.2.3
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