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市审计局年度工作计划
市审计局年度工作计划
20**年是龙湾审计转型升级的关键一年,本局要科学分析把握全区经济形式变化趋势,审计主动全面跟进,依法行政、科学审计,切实推动龙湾经济社会平稳较快发展。
一、明确总体思路,落实目标任务
本局审计工作的总体思路是:全面贯彻落实中央十七大、十七届六中全会和全国、省市审计工作会议精神,紧紧围绕区第七次党代会、人代会提出的 “六大战略”和实现“三生融合·幸福龙湾”的工作部署,坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”为宗旨,以“依法行政、科学审计”主线,以“进村入企”大走访活动为载体,按照“三个三”的审计理念(即充分发挥审计“三个最大”的作用,最大程度地服务发展大局、大大限度地降低经济风险、最大幅度地提升社会效应;切实推进审计“三个转变”的落实,由时候与事前预防并重,逐步向事前预防为主编撰、由微观操作与宏观管理并重,逐渐向宏观管理为主转变、由传统审计与责任审计并重,逐渐向责任审计为主转变;努力实现审计“三个目的”要求,服务发展、服务社会、服务百姓),积极树立“客观公正、审计为民”的审计服务品牌,进一步履行审计监督职能,扎实推进政府、社会、经济三大转型,充分发挥审计在促进善政良治中的“免疫系统”功能。
审计的主要任务是:突出把握好“稳中求进”的工作总基调,依法行政干在实处、科学审计走在前列,努力在推动审计工作的“深化、规范、提高”上下功夫,从分发挥审计的建设性作用,着力为党委政府“管好权”、“管好钱”、“管好事”,当好“经济卫士”、“理财谋士”和“廉政战士”,重点抓好对中央、省市和我区宏观调控政策措施贯彻落实情况的跟踪审计、突出问题深层次矛盾和潜在风险的审计、领导干部经济责任审计、政府重大投资项目和资金的绩效审计、民生资金和社会文化事业的审计监督、资源利用和环境保护的审计等六大任务。同事按照“全市领先、全省一流”的目标要求,全面落实“十大项目”,深化“五星” 机关建设,认真开展省厅“三创三评”活动(即:争创一个被表彰的审计项目、一条被采纳的建设性意见、一篇被刊登的调查报告;评选审计管理工作行家里手、审计理论研究高手、审计查核问题能手),全面提高依法审计能力和审计工作水平,在全市审计系统考核中保四争三;在全区绩效考核中争取进等升位,保二等争一等;争创“五星”机关先进单位。
二、积极落实审计“十大项目”,不断深化审计转型
(一)“财政审计促效”工程。要继续构建财政审计大格局,逐步实现对财政资金“全口径、全过程、全方位”的监督,围绕重大风险隐患,集中反映预算执行和财政决算的总体效果及存在的问题,促进财政管理体制改革及财政绩效的提高,维护区域经济、财政安全。组织实施财政预算执行审计与全部政府性资金专项审计调查。要以财政同级审“两个报告”为载体,提高本级预算执行审计面,推进预算管理“三个子”实施,切实将财政资金统一纳入预算管理,促进建立全口径预算体系。同时,注重评价全部政府性资金收支结构的变动趋势,从体制、机制层面分析问题和研究对策,提出改进管理、完善制度的建议,充分发挥财政资金的使用绩效。要做好财政决算审计与街道负债专项审计调查。通过本级预算执行审计与街道财政决算审计相结合,对财政之间的资金转移、往来进行追踪,有效提高对财政资金的审计监督力度。组织开展区城市化建设办公室财务收支审计。重点关注宏观经济政策的贯彻落实情况,对相关资金、项目进行绩效审计,及时揭示和反映新情况、新问题,确保政策执行到位、项目高效运行。
(二)“经责审计问责”工程。要全面落实中央、省市关于经济责任审计的各项规定办法,认真执行《XX区领导干部经济责任审计实施办法》及告知与年度报告制度,把守法守规守纪尽责放在更加突出的位置,切实把握好权利运行和责任落实两个重点,抓出成效。今年将对7个单位8位领导干部进行经济责任审计。经济责任审计强化对权力的制约和监督,关注党政领导干部的决策制订及执行情况;加大经济责任审计与财政审计、投资审计等的融合力度,不断深化对权力运行的主要领域、关键环节的审计监督,全面检查领导干部遵守廉洁纪律的情况;敢于问责、善于问效,促进领导干部依法行政、廉洁从政。同时,要认真执行落实好浙审责〔2012〕3号通知的要求,完善经济责任审计工作机制,出台与经济责任审计办法相配套的评价体系和操作规程、问责问效办法、审计结果运用办法等。在综合分析和提炼审计结果的基础上,定期召开经济责任联系会议,研究解决经责审计工作问题,通报经济责任审计结果,强化经济责任审计的警示、提醒、防范和导向作用。
(三)“投资审计问效”工程。要继续围绕“双十工程”、“十大项目”、“六城联创” 政府投资建设项目,充分利用现有技术手段,采取直接审计、组织审计、跟踪审计和审计调查相结合的方式,构建立体化的审计监督模式,不断拓宽工
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