《申论特训班课堂讲义》.docVIP

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材料一 1.据国家统计局城市社会经济调查总队最近对全国4万户城镇居民家庭收入情况调查显示1999年城镇居民可支配收入人均为5854元,比上年增长7.9%,扣除价格因素影响,实际增长9.3%,高于国内生产总值的增速.但在城镇居民收入稳步增长的同时收入的差距不断拉大贫富反差日显突出在这项对12.5万人做的调查中占总调查量20%的高收入者拥有着相当于42.4%的财富 2.事实上早在十年前,贫富差距的现象就开始表现出来.当时的粗略估计是,10%的人拥有40%的银行存款到90年代中期,20%的人拥有80%的银行存款去年根据城镇居民做的一个抽样调查资料推算不足5%的富人占有全国居民储蓄存款总额(超过六万亿元)的将近一半 3.中国学者指出,在社会财富的分配上中国自古以来有不患贫而患不均的说法用今天的眼光看这句话当然不一定准确但若将其理解为不赞成贫富差距越拉越大应加以控制调节保持社会安定则是民心所向 4.中国居民收入存在差距,有多方面的原因一种是地域因素形成的比如由于经济发展水平不同中国东部地区人们的收入向来高于西部中部地区城镇居民的收入历来高于农村居民 5.垄断行业的收入就远远高于非垄断行业新兴行业收入高于传统行业1995年金融保险待业的一个高中文化程度职工平均年收入8059元而同时期工业企业中的大学本科学历职工平均年收入仅7329元 6.有关政策造成或扩大了收入的差距例如国家对东部沿海地区的特殊政策,造成沿海经济发展快职工工资增长快便是这方面突出的例子此外某些人通过走私漏税等不合法的收入发财致富等等 7.近年在新经济大背景下产业之间的收入距离越来越明显据调查1999年与1990年相比房地产和金融保险业职工的收入增幅最高达到486%和435%1999年最高的三行业职工已变为科技房地产金融保险 8.今年,西部地区就有十大工程启动这些工程的投资少则几十亿元多的一二百亿元对当地的生产就业职工收入等都会起到立竿见影的促进作用 9.据统计到1999年中央政府累计安排的扶贫资金共1378亿元仅1999年的扶贫资金就达到248亿元比80年代增长了30倍失业下岗早年退休无人赡养者是城镇贫困人口的主流政府对社会保障制度的建立与完善十分关注去年全国共有281万城市居民领取了最低生活保障金累计金额196900万元涉及全国667个城市和1638个县 ●《江东晚报》记者2009年2月采访笔记: 深夜12点,近百米的凤山路依然热闹非凡。摊主们的高声吆喝、食客们的肆意谈笑,充斥着整条街。等到摊收客散,已近凌晨4点。 居民王×家,临街的窗户被牢牢封死,窗户的外面,蒙上一层厚厚的油污。呛人的油烟味弥漫在四周。王×说,垃圾,废水、泔脚油在这里全都是随处倾倒的,即便是晴天,居民也不得不穿着雨靴进出。 小吃街内现从事烧烤经营的相对固定摊点约有5处,流动摊点有10多处。烧烤炉需预燃木炭,常常火星四溅,而液化气钢瓶就近在咫尺。该路周边大多为上世纪20、30年代的老式砖木建筑,满眼尽是犹如蛛网的乱拉乱接的电线。 记者发现,从事食品经营的摊点均没有卫生许可证和健康合格证。不少摊点的食品都露天晾晒、解冻,碗筷清洗也是一桶水重复使用。 每日高峰时段,凤山路人流量超过上千人次/小时,摊贩数也达到了数十个,已蔓延到附近的道路边缘。“三年前这里还能骑骑自行车,不久之后骑不了只能推,到现在连人都要侧身才能前进。”一位老大爷向记者诉苦。 保安陈××告诉记者,无证摊贩间经常为半米的地盘大打出手。记者从凤山路派出所了解到,外来设摊人员60%以上主要借居在附近小区内,摊贩间的帮派争斗时有发生。在凤山街道的信访记录上,沿线50位居民的联名信痛陈凤山路对他们日常生活造成的严重干扰。2006年以来,区信访办、城管大队信访窗口累计接到有关凤山路乱设摊位等问题引起的市民来电、来信、来访共计212起。在辖区派出所的110接警记录上,每天平均有四五起与凤山路有关。 ●东天网2009年5月8日消息:在年初召开的市“两会”上,人大代表赵××向会议提交了“关于尽快整治凤山路”的议案,并获得通过。今天起,我市著名的凤山路小吃街展开为期十天的集中整治。记者在采访中发现,整治第一天的凤山路显得格外平静。凤山路整治后会变得怎么样、能否保持原有的特色,将成为众人关注的焦点。 三、作答要求 (一)根据【给定资料一】,假定你是人大代表赵××,在提交的议案中需陈述整治凤山路的理由。请用简洁的短语(如:①××问题),概括出无证摊贩导致凤山路“脏乱差”具体表现的6个方面问题。(可以不分先后,也不必展开陈述,6分) 材料四 1.“坐地日行八万里”,用这句话形容一些城市房地产价格的上涨速度或许有点过分。但是房价上涨相对于老

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