老年公寓建设项目立项投资建设可行性研究论证报告.doc

XX市XX区XXXX 老年公寓建设项目 可行性研究报告报告 项目名称：XX市XX区XXXX老年公寓建设项目 项目法人：XX市XX区XXXX老年公寓 法人代表： 目 录 第一章 总论 1 第一节 项目背景 1 第二节 项目概况 3 第二章 市场分析 5 第一节 老年公寓发展的社会基础 5 第二节 全国老年公寓现状 5 第三节 全国老年公寓发展的预测 6 第四节 XX区老年公寓建设市场分析 8 第三章 建设条件评价 12 第一节 项目建设社会条件评价 12 第二节 场址建设条件评价 13 第四章 建设方案 15 第一节 建设地点及建设规模 15 第二节 XX区老年公寓的建设模式 16 第三节 建筑设备方案 17 第四节 护理方案 18 第五章 环境保护及安全 21 第一节 环境保护 21 第二节 安全 23 第六章 组织管理及实施进度 25 第一节 组织管理 25 第二节 组织机构设置 26 第三节 实施进度 27 第七章 投资估算及资金筹措 29 第一节 估算依据 29 第二节 工程费用 29 第三节 流动资金估算 36 第四节 总投资 36 第五节 资金筹措 36 第八章 财务评价 38 第一节 运行费用 38 第二节 年运行收入 41 第三节 财务评价 41 第四节 不确定性分析 43 第九章 结论及建议 45 第一节 结 论 45 第二节 建 议 45 附 图 XX市XX区老年公寓平面布置图 附 表 附表一：XX市XX区老年公寓建设投资估算表 附表二：XX市XX区老年公寓投资计划与资金筹措表 附表三：XX市XX区老年公寓建设项目总成本计算表 附表四：XX市XX区老年公寓建设项目预计损益表 附表五：XX市XX区老年公寓建设项目现金流量表（自有资金） 附表六：XX市XX区老年公寓建设项目敏感性分析汇总表 第一章 总论 第一节 项目背景 一、项目名称：XX市XX区XXXX老年公寓建设项目 二、承办单位概况： 1、承办主管部门：XX市XX区民政局 2、承办人简况： 法人代表。XXXX：女、现年50岁，原XX锅炉厂工会主席。本人是一位有责任心、工作积极的退休企业管理干部，对老年公寓工作的重要性有深刻的认识，并且具有一定筹集老年人公寓资金的能力，本人主动向政府提出申请开办老年人公寓。 合资人。XXXX：男，为XX建筑公司项目经理。本人长期以来进行建筑工程，在建筑界具有较高的威望及经济实力。曾以优良工程完成了XX市民政侨务局综合楼、XX市农业银行营业部职工宿舍、XX地区公安局警官培训中心综合楼等十余项工程。目前还进行着XX师专、保八中等处工程的施工。自己筹资400多万元建了二星级XX酒店，由自家经营，在XX宾馆行业中具有较好的声誉。本人愿意积极入股参于建设老年公寓。 三、可行性研究报告编制依据 《中华人民共和国老年人权益保障法》。 中办发〔2003〕16号《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知。 中共中央、国务院中发〔2000〕8号《加强老龄工作的决定》。 XX市XX区各届人大及政协代表大会《关于加强XX区老年工作》的提案。 XX市XX区区委及政府关于加强XX区老年公寓建设的指示。 XX市XX区发展和改革局社会经济发展前期工作计划表对《XX区老年公寓建设项目》进行前期工作的要求。 四、项目提出的理由与过程 中共中央、国务院加强老龄工作的决定指出：“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。全党全社会必须从改革、发展稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。”XX市XX区截至2003年底城区内老年人就达10128人，占城区人口的10.8%,人口结构已进入老年化。同时城市独生子女政策已执行十多年，独生子女夫妇要赡养四位老人的社会问题已逐渐突现。另一方面子女在工作上则面对日以急剧的竞争，在家照顾老人更是给他们带来更大的压力，社会养老的问题已逐渐成为本区老年人关心及面临的问题。在XX区人大及政协大会上，关于要求建设老年公寓的提案逐渐增多，区委及区政府领导也多次指示开展前期工作筹建XX区老年公寓。XX区民政局于2005年年初委托XX市工程咨询中心完成XX区老年公寓建设的研究工作。社会上多次有投资者向政府表示愿意参于老年公寓的建设，经过区政府领导认真审核后，决定让原XX锅炉厂工会主席胡润华等同志开展老年公寓前期工作后列项建设。 第二节 项目概况 一、拟建地点：XX市XX区城区北五环路中段北侧 二、建设规模与目标 1、建设规模：占地20亩。能长年入住158位老年人，可平均日接待60位老年人休闲娱乐的老年公寓。 2、建设目标：为适应XX市隆阳城区人口老龄化，确保本区社会和谐、进步，依靠国家、社会力