辽阳市XX敬老院建设项目建议书.doc

辽阳市XX敬老院 建设项目建议书 二〇一一年十二月 目 录 第一章 总论 1 1.1项目名称及承办单位 1.2项目拟建地址 1.3项目规模 1.4主要技术经济指标 1.5编制依据 1.6编制原则 1.7项目定位 第二章 项目建设的背景、必要性及可行性 2.1项目建设的背景 2.2项目建设的必要性 2.3项目建设的可行性 第三章 地址选择与建设条件 3.1地址选择 3.2外部条件 第四章 建设内容与建设方案 4.1建设内容： 4.2建设方案 4.3土建设计方案 4.4公建配套工程 第五章 节能 5.1用能标准和节能规范 5.2工程项目节能措施 5.3节水 第六章? 环境影响和水土保持方案 6.1环境影响分析 6.2项目水土保持方案 第七章? 项目组织与管理 7.1项目组织 7.2项目管理 第八章 项目招标方案 第九章? 项目实施进度与工程管理 9.1项目建设期 9.2项目实施进度安排 9.3工程施工与管理 第十章 投资估算及资金筹措 10.1投资估算依据 10.2投资估算范围 10.3项目投资估算 10.4资金筹措 第十一章 经济效益分析 11.1成本估算 11.2年收入估算 11.3资金回收 第十二章 社会效益分析 第十三章 结 论 第一章 总论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 辽阳市XX敬老院建设项目 1.1.2项目承办单位 边宏宇 1.1.3项目建设单位概况 辽阳市XX公司建立于一九九二年，生产销售于一体，多年以守法经营，诚信销售立足于全国各地的橡胶防老剂销售之列，取得了效益的同时，为国家缴税千万余元。 1.2项目拟建地址 项目拟建地位于辽阳市XXXX，太子河畔。 1.3项目规模 项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。 1.4主要技术经济指标 项目总投资：800万元，全部为固定资产投资。 项目用地：项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。 项目建筑面积：。 活动场：1000平方米； 绿化率:40%； 总容积率：0.55。 1.5编制依据 ⑴《民用建筑设计通则》（JGJ37-87） ⑵《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》 ⑶《办公建筑设计规范》（GBJ11-89） ⑷《民用建筑设计防火规范》（GB50045-95） ⑸《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94 ⑹《供配电系统设计规范》（GB50052-95） ⑺《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92） ⑻《民用建筑抗震设计规范》（GB50011-2001） 1.6编制原则 通过对该项目的基本概况进行调查了解、根据辽宁省辽阳市老人赡养现状及老年人总量和预期老年人总量发展，经考察，认为项目可行。并根据辽阳市总体规划要求，对该项目建设的必要性、建设规模、建设条件、技术方案、投资估算、资金筹措、项目运营情况及财务评价进行分析。 1.7项目定位 本项目定位为中档，目标客户为有稳定收入来源的部分家庭老年人、乡镇部分比较富裕的家庭中的老年人和作为社会慈善部救助的部分孤寡老人。 第二章 项目建设的背景、必要性及可行性 2.1项目建设的背景 2.1.1我国已进入老龄化社会阶段 国务院日前印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》（以下简称“规划”），规划指出，未来20年，中国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。 北京大学人口研究所常务副所长陈功表示，人口老龄化将带来巨大的社会保障压力。其中的重中之重是老年人的社会保障问题，需要着力解决。 规划指出，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3％增加到16％，平均每年递增0.54个百分点。 规划指出，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在：社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。 规划提出，未来五年，将完善老年人口户籍迁移管理政策，为老年人随赡养人迁徙提供条件。此外，要广泛开展老年健康教育，增强老年人运