2012年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目.ppt

主要任务 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (五)强化财力保障 切实加强对基层农技推广机构的财政投入 支持内容：工资保障、运行经费、工作经费 支持方式：稳定支持＋绩效奖励 支持渠道：中央与地方财政共同的职责；“地方养人、中央养事”的探索 加强地方财政对基层体系投入 建立投入保障机制。根据地方财政状况，保障旗县、苏木乡镇农牧业技术推广机构，履行公益性职能，维持正常运转的工作经费应纳入财政预算，建立稳定的财政投入机制。建议按照耕地面积，生畜头数计算核定推广经费，即按照每亩耕地1.0元、每个绵羊单位（按牲畜单位换算方法折算）安排工作经费并纳入年度预算。 补助范围与标准 * 实施范围：全国31个省（直辖市、自治区）、青岛、宁波、大连3个计划单列市、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局、新疆生产建设兵团。呼伦贝尔市涉及十三个旗县区，项目总资金1360万元。产粮大县、玉米双增二百县,畜牧大旗县重点倾斜。 遴选标准：完成农技推广体系改革任务（有机构、有编制、有人员、有经费保障）。种植业、畜牧业、水产业具有一定的规模旗县。 补助范围与标准 * 经费支持标准（建议）：具体由各旗县定 种植业：80万元左右 畜牧：50万元左右 水产：10万元左右 农机：20-30万元 综合考虑种植业播种面积、畜牧业产量和水产业养殖产量 2012年中央财政经费补助内容 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (一)农业技术推广服务补助 1、基层农业技术人员进村入户开展技术服务补助（不低于总经费的25％） ：主要用于交通、通讯、误餐补助。 2、聘请技术专家的补助：聘请专家的差旅、交通、劳务等 3、完成农业技术推广重大任务的绩效奖励（不低于总经费的5％）：根据年中和年度考核对农技人员进行绩效奖励 4、技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费：（不超过总经费的5％） 2012年中央财政经费补助内容 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (二)农业科技示范补助 5、农业科技试验示范基地建设补贴：购买农（兽）药、化肥、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴 6、农业科技示范户物化技术补贴（不低于15 ％ ）：采用新品种、新技术的种子、种畜禽、水产苗种以及购买农（兽）药、化肥、饲料等物化技术补贴 7、采用现代化手段开展推广服务补贴：对利用农业科技网络书屋、3G技术等现代化手段开展技术服务进行补贴。 2012年中央财政经费补助内容 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (三)农业技术人员能力建设补助 8、农技人员知识更新费用（不低于总经费的15％） 农业技术人员参加异地研修、集中培训和现场实训、开展继续教育等教材、场地、差旅、食宿、交通等培训费用； 9、“特岗计划”补助经费（试点、另行规定） 各旗县要求按照农财两部的要求，加强资金管理，专款专用，不得挪用、挤占、变更项目资金。严禁用于发工资，行政经费补贴、设备购置及房屋维修等，要严格按照规定的用途，合理安排使用资金，提高资金使用效率，确保项目顺利实施。农业部将两项资金均纳入延伸绩效考评管理范围。并将考核情况与下一年度项目资金安排挂钩。 需要注意的几个问题 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (一)关于经费分配与管理 资金分配：把好事办好；基本覆盖所有旗县；以种植业为主，包括畜牧、水产、农机；不以农业产值为分配指标 成立领导小组：成立省级、盟市级、县级协调组和领导小组 成立专家组:项目旗县要成立专家组 加强资金管理：要在县级实施方案中具体明确资金的用途，不能用于发工资、不能搞平均主义 需要注意的几个问题 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (二)项目实施要求 做好七个方面的管理工作： 1、试验示范基地标牌、技术指导员胸牌、科技示范户门牌； 2、认真填写《技术指导员手册》和《科技示范户手册》； 3、制度上墙； 4、绘制主导产业分布及包村联户服务图，技术指导工作到位； 5、健全档案，网上填报数据； 6、及时报送工作动态，加大宣传力度； 7、加强资金管理。 需要注意的几个问题 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (三)关于档案信息管理 档案：建立农技人员培训、示范基地、技术指导员、科技示范户档案 网络化管理：网上填报实施县、专家组、示范基地、技术指导员、科技示范户基本情况 服务手段： ——农业科技网络书屋建设（与同方知网合作） ——基于3G技术农技推广服务平台（中国农科院信息所） ——农民田间学校（未来在村一级的农技推广服务平台、是对接技术推广与培训的平台） 需要注意的几个问题 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 * (四)关于绩效考评 列入农业部强农惠农政策落实延伸绩效考评 基层农技推广体系改革：（农技推广管理体制10分、农技推广队伍10分、农技