《碳汇林业机遇》.pdfVIP

碳汇 林业长足发展的机遇与挑战 潘家华 中国社会科学院世界经济与政治研究所 摘要 含碳温室气体的排放引起全球气候变化 危及人类的长远利益 但控制或减少温室气体排 放 对近期的经济增长有着一定的负面影响 对于经济发展水平相对滞后的发展中大国中 国来说 这种负面影响不仅表现为近期的经济代价 还表现为对长远经济发展规模和水平 的制约 由于森林具有吸收大气二氧化碳 降低大气温室气体浓度碳汇功能 全球气候变 化的压力可以成为林业长足发展的动力 控制或减排温室气体的阻力可以转换为植树造林 和环境保护的推力 尽管拓展森林碳汇受到资源总量的限制和其他减排手段的竞争 但森 林碳汇有助于拓宽中国林业长足发展的融资渠道 要将碳汇机遇转变为林业的迅速发展与 繁荣 还需要克服各种障碍 规范碳汇融资环境并改进林地产权制度 一 削减温室气体的压力与阻力 1 联合国气候变化专门委员会(IPCC)关于气候变化的第三期评估报告 再一次确认全球气候 正在发生着变化 1861 年至 2000 年间全球地表平均增温0.6 摄氏度 尤其是过去 50 年间 的增温 多为人类活动所引起 降雨格局发生了变化 厄尔尼诺现象频次增多 强度增大 1900 至2000 一个世纪间 海平面上升了10 20 厘米(Houghton et al, 2001) 根据IPCC(2000) 对未来 100 年(2000-2100)温室气体排放前景的 6 组方案 第三期评估报告分析认为 地表 年平均温度将增加 1.4-5.8 摄氏度 海平面将上升 9-88 厘米 如果大气中温室气体浓度限 定目标采用450-1000 ppmv2 模型分析结果表明 到 2100 年 全球增温幅度达 1.5-9.0 摄 氏度 海平面上升0.5-10 米(Houghton et al, 2001) 过去及未来的全球增温所引起的气候变化 可能有一些有益效应 如中纬度地区的农业生 产力会有所提高 某些地区如东亚水资源匮乏地区的水资源量会有所增加 中高纬度地区 严寒死亡率会有所降低 但多数为负面影响(McCarthy et al, 2001) 主要的负面影响包括 多数水资源匮乏地区 尤其是亚热带干旱和半干旱地区的水资源量会减少 热带和亚热带 的农业生产力会降低 生态系统的结构和生产力发生变化 洪水和沿海低地岛屿受淹的风 险加大 热带亚热带地区的发病率和死亡率上升等 气候变化可能导致灾难性后果 而这种变化 尤其是近期和可预见的将来的变化 与人类 3 的社会经济活动 尤其是化石能源的消费 密切相关 根据国际能源机构 的数据和预测 全世界能耗总量 1971 年为229.3EJ(1018 焦耳) 2000 年406.7EJ 到2020 年预计达到585.1EJ 为 1971 年的 2.55 倍( 图一) 同期温室气体的排放量 也从 4471.7MtC 增加到 7763.6 和 12054.8MtC 净增近 1.7 倍( 图一) 按 IPCC(2000) 的排放前景方案 2100 年的温室气体排 4 放量从主要依赖高技术和可再生能源的 4.3GtC 到高化石能消费的 30.3GtC 就是倾向于环 境保护的方案 其代表值也达5.2GtC(Metz et al., 2001; IPCC, 2000) 可见在未来100 年内 如果没有明确的减排努力 温室气体排放量难于得到明显降低 由于温室气体主要源于化 1 IPCC 由世界气象组织(WMO)和联合国环境署(UNEP)于1988 年建立 就全球气候变化的科学 影响与 适应 以及减缓气候变化的技术和社会经济等问题分设3 个工作组进行综合评估 第一期评估报告于1990 年完成 为1992 年气候变化框架公约的制定与签署提供了科学依据 第二期评估报告于1995 年完成 对 促使签署具有法律约束意义的京都议定书起到了积极作用 第三期评估报告于1998 年启动 2001 年初完 成 分科学基础 影响与适应和缓