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会计制度设计论文论会计信息质量与内部控制的关系
河南工程学院考查课
专业论文
论会计信息质量与内部控制的关系
学生姓名: 李广谱
学 院: 会计学院
专业班级: 会计1242班
专业课程: 会计制度设计
任课教师: 尹红霞
2015 年 6 月 14 日
论会计信息质量与内部控制的关系
一、内部控制与会计信息质量理论分析
1.内部控制相关定义
内部控制是单位为提高会计信息质量,保护资产的安全和完整,确保有关法律和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。1992年COSO报告对内部控制的定义是:“内部控制是一个受到董事会、经理层和其他人员影响的过程,该过程的设计是为了提供实现以下三类目标的合理保证:经营的效果和效率、财务报告的可靠性、法律法规的遵循性。”内部控制的定义明确了四个要点:(l)是一个过程;(2)受人为影响;(3)为了达到三个目标;(4)合理保证。这个概念是非常勉强地运用在内部控制框架中。
新报告认为“保护资产”或者“保护资源”是一个广义的概念,资产或资源的损失可能由于偷盗、浪费、无效率或错误的商业决策等。因此,广义的“保护资产”目标范围集中为特定的报告目标,使得保护资产适用于所有未经授权的获得、使用、处置资产。
本文所指的内部控制质量就是对内部控制制度的完善程度和内部控制的实施效果水平的衡量。从理论角度来说,对于内部控制质量的评价就是对内部控制的完整性、合理性和有效性三个方面进行的全面分析。
2.会计信息质量的定义
会计信息质量就是指反映一个企业一定时期的财务状况和经营成果的财务报告披露有关内容的质量。
会计信息质量本身是一个较为综合、全面和抽象的概念,很难找到一个合理的指标对其进行准确的量化,但这又是进行会计信息质量实证研究必须解决的一个关键问题。许多学者侧重研究会计信息质量的某一方面,如及时性、稳健性、复杂性和透明度等,或将盈余这种关键会计信息的质量作为对会计信息质量的替代衡量。这种做法虽然不能揭示全面的会计信息质量特征,但如能抓住其关键特征,也较为可取。
3.内部控制质量与会计控制质量的关系
内部控制质量与会计控制质量之间有着密切的联系。在市场经济发展的期间内部控制发展分为内部会计控制和内部管理控制两部分,其中,内部会计控制主要包含内部会计控制包含授权与批准制度、从事经营或财产保管、职务分离与财务记录和审核的控制及内部审计等组织规划的所有方法和程序。在对内部控制进行专项分类之时,国内外曾出现了多种视点的三点论和五点论甚至出现了八点论,沟通与资源监督。至今内部控制框架大都建立了以企业风险管理为总导向的体系,标志着内部控制体系的日益完善。现代企负责全部生产经营的事项,而作为企业投资的资本使用,使用者在权益上发生冲突大都实行两权分离的运营制度,即所有权和经营权的分离。职业经理的职责是突,矛盾的焦点就是代理。代理理论认为,企业是为了在较低成本水平下为保证财务信息的合法与公允,建立内部控制制度,规范内部控制行为是必需的。内部控制的实质是现代企业存在优势的体现,内部控制体系的控制目标是企业组织的契约目标,照顾各方利益而达成的利益控制点,是内部控制的触发机制。本文对内部控制的利益双方主体的关系进行了论述,也只有对内部控制目标和会计信息质量进行重新认定,才会实现更高的信息质量管理水平。
二、我国内部控制质量与会计信息质量现状及问题分析
1.内部控制质量现状及成因分析
(1)内部控制质量现状
在政府、证券监督管理部门和行业监管机构等制定的有关法律、法规的指引下,我国企业内部控制建设正在经历着循序渐进、逐步完善的发展过程。
中国证监会2001年和2002年分别发布《证券公司内部控制指引》、《证券投资基金管理公司内部控制指导意见》,2006年发布《首次公开发行股票并上市管理办法》。在《首次公开发行股票并上市管理办法》中规定:首次公开发行股票的发行人的内部控制在所有重大方面必须是有效的,并须由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。中国人民银行2002年颁布的《商业银行内部控制指引》,较为完整地借鉴了COSO的内部控制框架,确立的内部控制五要素与COSO内部的五要素完全相同,即包括控制环境、风险识别与评估、控制活动与措施、信息沟通与反馈、监督与评价。
在内部控制制度、法规的逐渐完善下,企业的内部控制水平较之以前有所提升,但是还是有某些问题,如:内部控制制度、体系不完善;企业领导风险管理意识不强,内部控制观念淡漠;内部控制执行、监督不到位等等。
(2)控制质量现状成因
1)我国企业内部会计控制的基础薄弱。部分企业尚未建立有效的内部控制制度,或者内部会计控制制度不完善,没有
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