中国乡村协商治理机制探析论文.pdfVIP

摘 要 乡村民主协商治理是实现人民当家作主和推动基层民主政治发展与进步的重要途 径和内容，作为发展社会主义民主政治的基础性工程，是推进党和国家事业蓬勃发展的 重要基石。乡村治理就是通过基层政权组织与乡村社会相互互动而形成的公共权威来实 现对乡村社会公共事务或共同事务的调控、引导和规范，以最大限度地增进公共利益的 动态治理过程，其体现一种国家权力机构与村民自治组织上下协作沟通、民主协商互动 的机制形态。十七大报告强调，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互 动，就是要求建立一个多元主体合作、民主协商的制度化、规范化、程序化的机制平台。 随着西方协商民主理论及其模式在中国的引介、实践和发展，进一步推动了乡村治理的 协商民主转向，乡村社会多元合作、民主协商互动机制平台的建立，成为促进基层政权 与村民自治组织良性互动的桥梁和纽带，促使乡村社会走向民主治理。 本论文分为四个部分，主要内容和写作思路如下：第一部分，主要分析和探讨中国 乡村治理及其历史变迁。该部分首先对乡村治理进行基本概述，重点梳理了建国以来我 国乡村社会治理模式变迁的历史脉络并分析了其中历史动因和所产生的历史意义。第二 部分，探讨了现阶段中国乡村治理面临的困境及原因。第三部分，主要探讨协商民主视 角下乡村协商治理的可行性，这是本论文的重点，主要对西方协商民主理论及其实践模 式的价值功能进行梳理，着重阐述中国进行协商治理的现实生态环境，在此基础上，分 析中国协商治理的生发机制。第四部分，初步探讨了我国乡村协商治理的可行性路径， 也是本论文的难点所在。 关键词： 基层民主； 协商民主； 协商治理 Abstract democraticdeliberationisto the arethemastersand Country governpeople promote democratic and andcontentthe grass-roots politicaldevelopmentprogressapproach of asthe ofsocialistdemocratic isthe important，andgrouedworkdevelopment political project causeofOUr andstateofan isa party important cornerstone．Countrygovernancepublic whichlocal tointeractwitheach authorityby governments other and organizationsvillage to therural affairsorthecommonaffairsandcontrol society implementcommunitypublic and and to the standardsmaximize of interestsofthe guidance promotionpublic dynamic astate