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“三要素”安全管理方法研究 ——直指核心的安全管理方法 中国矿业大学(北京) 吴兵,教授,博士生导师 wbelcy@ 什么是生产经营中的安全管理  根植于生产活动中的;  系统的,有计划的;  以防止事故发生,保障生产顺利进行为目的;  风险管理活动。  贯穿生产经营的全过程  涉及生产活动相关的所有要素 0 安全管理的基础  事故是如何发生的?  危险源——隐患——事故  事故发生的规律: 安全管理管什么? 危险源 隐患 应急处置 1.基础理论——什么是危险源  引发生产安全事故的根源,表现为:  危险的物质  瓦斯、煤或其它可燃物火灾、粉尘、水  危险的环境  作业环境、信息环境(视听)  危险的能量  作业所需的电、机械、高压气体和液体  危险的作业——上述危险因素的综合体现  有限空间作业、爆破、大型构件吊装等。 1.基础理论——危险源的特点  生产过程所固有,难以消除  由客观条件和生产工艺所决定  具有动态变化的特点。  可以被监测、控制——取决于技术装备  几乎所有生产过程都存在——安全生产的全员 参与 1.基础理论——危险源的基本属性  是有规律的  是可探测的  互相之间有关联  不同的危险源需要不同的防控措施,但是多种 危险源的共存决定了防控措施的复杂程度,如交 叉作业,隧道内作业等。 1.危险源管什么?  1)辨识分析  2)检测、监测  3)控制、防治  属于技术活,要有方案、有措施、有设施装备、 有操作规程  安全管理人员、监督人员必须清楚。 1)危险源的辨识  知险不成险、不知险是最大的危险  基础——对危险源引发事故的机理——知识管理  工作——作业面、生产工艺的危险源  工作——生产中,装备、操作存在的危险源 危险源辨识的要求  重点——生产中重大危险源的辨识  具体地点——对各个主要作业场所的辨识  重点作业——对重点危险作业的辨识  现场安全作业——手指口述辨识  设备——主要设施、设备的危险辨识,标志管 理。  措施、规程——安全部分必须首先辨识危险源。 2 )危险源监测、检测  固定属性的定期检测—瓦斯含量、探水等  动态显现的连续监测—气体监测分析等  管理原则:指标的确定和预警、报警阀值  保障原则:检测、监测方法、仪器可靠性  数据分析  异常数据的分析,变化趋势的分析,影响因素和 相互关联分析——可靠性检验和预警的基础。  灾变时期的复杂性  局部测点数据和全局判断之间可靠性。 3 )危险源的防治措施  先方案,再措施(设计、措施等)  重大灾害的防治方案,需要技术支撑。必要时引 进、开发技术,科研院所协作开发。  防控措施需要同危险源的危害程度相匹配。通过 实际应用可发现其是否够用、适用。  技术管理:流程控制  是安全保障的根本,制定——审核——批准——实施 效果反馈——修订完善。重大方案、措施(设计) 要会诊,必要时外聘专家参与。  可行性原则:简单可靠、经济上可接受。与企 业的执行力相适应。 2. 什么是安全生产隐患  可能造成事故的直接原因  是事故发生的必要但不充分条件。  两类:危险源防治措施不足形成的危险显现;生 产、安全作业质量不合格、行为违章的客观事件。  表现为:人的不安全行为、物的不安全状态、 环境的不安全条件和管理的缺失  危险源防控措施不足和异常显现引起的现象也作 为隐患来管理。  危险源的异常显现达到一定程度时应当启动现场 应急措施进行处置。 2. 危险源、隐患、事故的关系  危险源是根本—隐患是过程—事故是结果  危险源存在于生产系统中,不能消除,只能监测控 制。不生产,则危险源也就失去了意义;  隐患是危险源防控措施和生产本身在实施过程中产 生,是可以消除的;  事故是生产过程中的意外事件,由隐患在一定条件 下引发。隐患是否造成事故具

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