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4.3 公众参与
【主要考点】
1.理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。
2.增强环境意识,树立环境保护观念,并养成良好的行为习惯。 1.公众参与是实施可持续发展取得成功的关键。
《中国21世纪议程》提出:“实施可持续发展目标,必须依
(2)环境保护法规的制定和完善,与公众参与有十分密切的联系
信息公开、透明和公众参与决策是确保制度建设特别是法律制度建设的前提和基础。立法的公众参与机制可以在相当程度上赋予法律的正统性、民意性和权威性,使所立之法易于被公众接受和服从,也在一定程度上为未来法律的执行清除了某些潜在的阻碍。同时,通过公布相关信息,借用公众舆论和公众监督,对环境污染和生态破坏的制造者施加压力,提高政府行为的有效性,加强环境执法的力度。这些立法程序保障了环境保护制度建设的公开、民主和科学。
(3)公众参与使环境保护决策更加科学。
公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权。确保政
批的透明度,最大限度地减少决策的盲目性、随意性,最大限度地消除污染和破坏隐患,减少致害方和受害方双方的冲突,充分体现公正、公开、科学、民主的精神。
2.公众参与中应有的环境道德和行为规范
内容 行为举例 节约资源,减少污染 不随地吐痰、随地乱扔乱倒废弃物,节约用水、用电、用纸,慎用清洁剂,禁止露天烧烤,利用可再生能源,做“公交族”“自行车英雄”,用电子贺关代替纸质贺卡 绿色消费,环保选购 认购“环保标志”产品,用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池、选绿色包装,购买绿色食品 重复使用,多次利用 少用一次性制品,少用塑料袋,自备餐盒,少用一次性筷子 分类回收,循环再生 回收废塑料、废电池、废纸、生物垃圾、再生绿色肥料和各种废弃物,战胜垃圾公害 保护自然,万物共存 拒食野生动物,拒用野生动物制品,不猎捕和饲养野生动物,制止偷猎和买卖野生动物行为,做动物的朋友,善待生命,不买珍稀木材用具,植树造林,不践踏草坪,不攀折花草,随手铲拾宠物粪便
【典例解析】
例1:下列关于公众参与的正确说法是 ( )
A.家庭是公众参与环境保护最基本的组织B.公众参与必须具备正确的环境观念
C.公众参与高消费会促进经济发展,带来经济繁荣D.公众参与就是个人的参与
解析注意正确理解公众参与的含义,公众参与包括一切
答案B
例2:我国环境保护这一国策成功实施的基本前提是( )
A.参与国际行动B.减少污染物的排放
C.提高科学技术水平D.增强公众的环境意识
解析实施环境保护这一国策参与国际行动、减少污染
答案D
例3:读下列材料,回答问题。
材料 据新华网2008年5月7日报道:去年环保总局首次采取“区域限批”、“流域限批”、两大杀手锏,暂停10市2县、5个开发区和4个电力集团的环评审批。时任环保总局副局长的潘岳表示,环保总局正在探索区域限批转为制度化。
【挑战自我】
一、选择题(本大题共有13小题,其中1~题为单项选择题,l~1题为双项选择题)1.下列属于环境道德行为的是 ( )
A.要想富,上山去砍树 B.讲卫生,用一次性筷子
C.过日子,多子多孙多福寿 D.买菜去,自备菜篮子
.成功实施我国环境保护国策的基本前提是 ( )
A.减少污染物的排放 B.提高公众的环境意识
C.参加国际合作 D.依靠科学进步
3.公众参与是指 ( )
A.公民依法参与保护环境的权利和义务B.公民的环境权
C.社区号召回收废旧电池 D.公民在良好的环境中生产和生产的权利
4.公众参与中的“公众”包括 ( )
①所有公民②社会团体③国家机关 ④国际机构
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
5.下列对“绿色消费”的理解错误的是 ( )
A.日常消费中,尽量不使用一次性塑料制品B.拒绝使用一次性筷子 C.少用普D.尽量购买、使用带有绿色的物品
6.为了生产“绿色食品”,下列措施中正确的是 ( )
①使用低毒农药防治病虫害 ②引进抗病虫害的优良品种
③在面粉等食品中添加“吊白块” ④利用农作物害虫的天敌防治病虫害
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
7.这幅漫画可以用来说明 ( )
A.骆驼是由羊进化来的B.草原逐渐进化为沙漠
C.物种赖以生存的环境改变是其灭绝的主要原因D.一个物种灭绝后,又有新的物种产生,因此,人们不必担心生物多样性的消失
8.针对漫画中的问题,我们可以采取的措施是 ( )
A.保护和改善生物赖以生存的自然环境,防止进
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