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学校安全制度模式研究 教育学原理专业 研究生姚玲 指导教师张玉堂 摘要：学校安全制度模式，是指为了将学校运行过程中人员伤亡或财产 损失控制在人们可接受的水平状态，而制定的一系列用以规范学校安全管理相 关人员行为规则的标准形式或学校安全工作人员行为程序和方法的标准样式 的复合体。建立学校安全制度时，到底是选择集中型制度模式，还是分散型制 度模式?或是兼有集中与分散的混合型模式呢?就成了我们研究的课题。由于 种种理论原因和现实原因，学校安全制度及其制定面临许多的问题，其中主要 的问题就是缺乏科学的制度模式指导学校安全制度的制定。 学校安全制度模式构成是研究学校安全制度模式的基础，学校安全制度模 式构成分为形式构成和实质构成，具体包括基本定义、文本构成、内容构成以 及纵向、横向构成四方面。而学校安全制度模式理论形态分为三种，即“分散 型”、“集中型”、“混合型”。面对这三种学校安全制度模式如何进行选择?首 先确立科学性原则、系统性原则、适用性原则、灵活性原则和目的性原则的选 择原则，其次确定学校安全制度选择的依据，包括理论依据、现实依据和法律 政策依据。 通过对学校安全制度现状、学校安全制度模式构成以及学校安全制度模式 选择原则和依据的分析，再结合“分散型”、“集中型”、“混合型”三种制度模 式各自的优劣分析，笔者认为，“集中型”制度模式具有提高学校安全管理效 率、提高学校安全管理决策的正确性、使学校安全管理的“事前计划、事中监 督、事后分析”成为可能和利于学校安全管理形成系统的优势：较其他两种模 Ⅱ 型而言，“集中型”学校安全制度模式更利于学校的安全管理。因此，建议把 “集中型”学校安全制度模式作为学校制度安全制度时的参考。但这并不表示 “集中型”学校安全制度模式就毫无问题。“集中型”学校安全制度模式的问 题在于过于原则，缺乏具体操作性，可能要影响安全制度具体贯彻执行等，这 些可以通过细化“集中型”学校安全制度模式等方式加以补充，使“集中型” 学校安全制度模式真正成为学校进行科学、有效安全管理制度模式。 关键词：学校安全制度模式集中型 Ill On of theModesSchool Safety System Major：Education PrincirIle Candidate：Yao Ling Supervisor：ZhangYutang Abstract：TheModesofSchool isaseriesofstandardformsto Safety System theschool ora ofthestandard regulate safetymanagers’behavior complexity modesoftheschool staffsbehavior and orderto safety proceduremethod，in controlthelossof and inthe sch001．Wllentheschool