AnOverviewoftheDevelopmentofConstructionCost.PDF

PSDAS EVENT 淺談中國建設工程造價管理之 模式、改革及未來的發展 An Overview of the Development of Construction Cost Management in China 張達棠 香港測量師學會副會長 香港測量師學會工料測量組前主席 亞太區工料測量師協會主席 中國建設工程造價管理協會理事 二零零三年三月二十五日 主要內容 一) 序 二) 中國國家體制的基本認識 三) 國內建設工程造價管理的依據 四) 國內建設工程造價管理之改革 五) 中國建設工程造價管理協會與造價工程師 六) 工料測量行業未來之發展 七) 香港測量師學會與中國建設工程造價管理 協會之交流合作 一) 序 中國成立以來，由於一直受到社會主義思想的影響，一 直實行中央集體的計劃經濟模式及管理體制，建設項目 投資渠道儘為國家投資單一化，施工單位均屬國營企業， 政府是建設工程的投資者，專案的建設和管理也是由政 府承擔，工程造價的確定和控制主要依靠政府制定的定 額和標準來執行。因此，工程造價管理實際上是指政府 對工程造價的管理，反映不出建築行業在市場上的供求 價值。嚴格來說，只能說是核算完成建安工作量和完成 基本建設投資的功用。 隨　中國正在逐步建立社會主義市場經濟體制，中國在 建設方面起了很大變化。包括招標投標制，合同管理制， 工程項目監理制等。工程造價管理也隨此有了相應的變 化，從多年不變的定額管理模式，逐步走向市場價的動 態管理。無論是投資方或承包方都需要根據工程本身的 情況和市場多變的因素加強對工程造價的控制。 二) 中國國家体制的基本認識 • 計劃部門 • 建設部門 • 財政部門 • 建設流程 建設階段 工作內容 造價確定 主管部門 1. 項目建議書 2. 可行性研究 前期工作階段 計劃部門 3. 編制設計任務書 投資估算 4. 選擇建設地點 5. 編制設計文件 (1) 初步設計 設計概算 前期工作階段 (2) 施工圖設計 (施工圖預算) 6. 編制年度基建計劃 7. 建設準備 建設部門 8. 組織施工 (預期價格) 施工預算 (合同價格) (費用變動價格) (竣工結算價格) 竣工結算 9.