《杏坛镇城市综合体发展问计问策会》.docVIP

杏坛镇城市综合体发展问计问策会 决策咨询报告 会议背景 杏坛镇城市综合体发展问计问策会 （四）参与人员 顺德区委区政府办公室决策咨询科：谭醒然、江育奇、区华熙、蔡玟珊、余菲； 顺德区决咨委、社咨委、城乡规划委员会、经济和科技促进局决咨委：李少魁、何劲和、王基国、朱月霞、黄海棠、谢驰、罗春生、孙雄； 杏坛镇人民政府：朱苑芸、吕举良、胡瑞发、徐锦盛、罗志凯、蔡敏珊、欧阳雪欣、李杏麟、马珍子、陆海锋在城市综合体在全区范围内逐渐趋于饱和的情况下，城市综合体在西南片区实现零的突破，是否与杏坛当前的城市经济发展水平和未来趋势相吻合？如何评价其可行性和科学性？对杏坛城市升级将产生怎样的意义？ 针对目前城市综合体功能业态相近、招商情况不一的现状，且受电商冲击较大，杏坛城市综合体应如何结合地方特色，做到错位发展，脱颖而出？目前宏汇城和杏韵湖项目的定位是否科学、准确？ 政府应如何发动多方合力，积极完善城市基础设施建设，构建良好的配套服务体系，以配合城市综合体的发展，并推动城市的可持续发展？ 时间安排 事项 9：00-9：45 参观杏坛镇城市综合体——宏汇城项目 9：45-10：00 杏坛镇有关负责人介绍杏坛镇城市综合体发展情况 10：00-11：50 与会代表就议题发表意见和建议，建言献策 11：50-12：00 领导总结讲话 12:00 会议结束 本次问计问策会内容包括两部分：一是组织顺德区决咨委、社咨委、城乡规划委员会、经济和科技促进局决咨委以及杏坛镇决咨委的委员等实地参观杏坛镇首个城市综合体——宏汇城；二是召开杏坛镇城市综合体发展问计问策会。 实地参观考察杏坛镇城市综合体——宏汇城项目 2.杏坛镇城市综合体发展问计问策会 在实地参观考察杏坛镇城市综合体宏汇城项目后，顺德区决咨委、社咨委、城乡规划委员会、经济和科技促进局决咨委及杏坛镇决咨委委员就杏坛镇城市综合体发展议题进行问计问策。 会议成果 从全区的情况看，顺德城市综合体的发展大致于顺德城市转型升级的方向一致，具体到各镇街，存在明显的不均衡现象，大良、容桂项目多，勒流、杏坛、均安等镇街项目非常少，甚至为零。现在顺德发展思路是片区一体化发展，西南片区有一个城市综合体未尝不可 杏坛属于顺德的经济后发地区，有后发的潜能和优势，去年杏坛第三产业比重仅为24%，远低于全区的45.8%，市场空间较大，建立城市综合体符合后发地区发展服务业的趋势。 近几年，杏坛迎来房地产业快速发展的黄金期，君怡金海岸、海骏达上苑、佳兆业可园、中博城果、美的时代城等大型楼盘相继拔地而起，在杏龙路一带形成集中开发的高档住宅区，大约可容纳2万人，而在建和规划中的两个城市综合体项目均选址该片区，完全可以近水楼台先得月。 受长期消费习惯影响，相当部分杏坛人，特别是年轻人，已养成到大良、容桂消费的习惯，杏坛很难在短期内将这一部分人的消费观念扭转，消费人群的外流将直接影响综合体的活力。 交通的便利是一把双刃剑，既可以吸引周边人口到杏坛消费，但凭杏坛目前的城市面貌和综合吸引力，不足以与大良、容桂相竞争，交通便利也可能更方便消费外流。 从全国的情况看，当前零售实体业受电商冲击巨大，城市综合体也在不断萎缩。 如果按照城市公共服务设施来讲，综合体是一个准公共服务设施，或者是半公共服务设施。从杏坛整个城市发展来看，目前杏坛城市公共服务设施缺乏，有必要完善相关设施。 如果只是考虑辐射西南片区错位问题不是很重要，而如果想和大良等地城市综合体形成竞争认真思考错位发展。简单来说，就是近期可以忽视错位发展这个问题，从长远角度来看错位发展不容忽视。提出的“消遣”概念很有创意，然而单单“消遣”是不能支撑一个城市综合体发展的。 杏坛是岭南水乡典型，很多顺德外游客主要是冲着逢简水乡来的，但是顺德目前缺乏一种系统呈现岭南水乡文化的模式。建议参考桂林刘三姐、云南的丽江印象等文化表现形式，尝试举办一些有关岭南水乡的主题式表演。 结合杏坛本土文化特色和风格，同时引入高端娱乐设施、动漫文化，同时将时尚动漫影院与新港自贸特色相结合，构建一个既传统又现代的特色综合体。 艺术依靠传承，中西方艺术差异非常明显办法彰显本地文化特色。首先要做好传承，可以设置一些特色茶馆，表演一些传统音乐或者戏剧，这样会比表演摇滚更有特色；或者建设文化展示馆展示龙文化等本地艺术。其次做好艺术引领，具体就是我们的市民和游客懂不懂欣赏，可以设立文化培训机制，比如文化培训馆、文化周、工作坊等，让市民参与其中。 关于推动城市综合体可持续发展的意见建议： 从城市综合体作为城市公共服务设施角度分析，杏坛镇应该结合自身产业情况，通过完善公共服务设施进而提升城市土地价值，达到提升城市价值的效果。 片区化的城市综合体发展更多应该放在区域性资源的整合提升，明确定位城市综合体发展依托的产业、面向的人群