华宁县土地开发整理规划.docVIP

华宁县土地开发整理规划 1 前言 土地开发整理是以实现耕地总量动态平衡为目标，通过不断完善和落实土地利用总体规划，增加有耕地面积，提高耕地质量，合理利用土地，缓解人地矛盾，改善生产、生活条件和生态环境，促进土地集约化利用，推进农业和农村现代化建设与发展。 1.1规划目的 为了更好地贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，完善和落实《华宁县土地利用总体规划》，加强土地开发整理的宏观控制和统一管理，提高土地利用率，增加有效耕地面积，改善农业生产条件，提高耕地质量，促进土地的规模化经营和集约化生产，充分发挥土地的社会效益、经济效益和生态效益，实现华宁县耕地总量动态平衡，特开展土地开发整理规划工作。 1.2规划任务 (1)根据《华宁县土地利用总体规划》，土地利用现状及土地开发整理潜力和华宁县社会经济发展现状，制定土地开发整理的目标和方针； (2)调查分析全县土地开发整理潜力； (3)划定全县土地开发整理区； (4)确定土地开发整理规划方案，分解、落实土地开发整理指标； (5)制定土地开发整理规划实施和管理的政策和措施。 1.3规划依据 (1)《中华人民共和国土地管理法》； (2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》； (3)中华人民共和国行业标准《县级土地利用总体规划编制规程(试行)》； (4)《基本农田保护条例》； (5)国土资发[1998]166号《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》； (6)《玉溪市华宁县社会经济发展“十五”规划和“2015”年远景规划》； (7)《华宁县土地利用总体规划》； (8)华宁县土地资源调查资料； (9)华宁县城建、水利、交通、电力等有关部门相关规划及统计资料。 1.4规划期限 本期土地开发整理规划以2000年为基准年，规划期限为2001年—2010年；规划近期为2001年—2005年； 规划远期为2006年—2010年。工程特性表见附表1  2 基本概况 2.1地理位置 华宁县位于云南省中部，隶属玉溪市，地处东经102°49′—103°09′，北纬23°59′—24°24′之间，东与弥勒接壤，南靠建水，西和通海相连，北邻江川、澄江。县境东西狭而南北长，地势东北高而西南低。地处滇中腹地，南盘江上游西岸，南北长59公里，东西宽34公里，西有磨豆山脉海拔2663.1米，中有老象山脉南北走向，纵贯全境，形成“两脊两槽”的地形地貌。县城离省会昆明148公里，距玉溪市50公里。全县土地面积1241.72平方公里(124171.71公顷)。 2.2自然条件 华宁县境内，山峦连绵，河流纵横，地势西北高、东南低，境内群山起伏，河流交错，海拔高差悬殊1553.1米(最低海拔磨法冲江边1110米，最高磨豆山为2663.1米)。形成明显立体气候，故有“四季无寒暑，有雨便成冬”的说法。年均气温16℃，最高31.1℃，最低7.1℃。年均降雨量916.7毫米；年均日照时间2100—2165小时之间；年均无霜期260天。由于错综复杂的地形地貌，又形成南亚热带、北亚热带、中亚热带和南温带4个类型的小气候区，干湿季节明显的特点。境内盘溪、华溪属亚热带河谷地区，是木县的甘蔗、亚热带经果林木及冬早蔬菜基地，尤以盘溪柑桔以早熟、个大而驰名全国，冬早蔬菜远销东北等地。 2.3社会经济情况 全县劳动力总数116171人，从事一、二、三产业的劳动力分别为92759人、7516人和15896人，所占比例分别为79.8%、6.5%、13.7%。 综合经济指标：华宁县是云南省典型的山区县，据2000年统计，全县实现国民生产总值85043万元，其中：第一产业(农业)增加值31059万元，第二产业(工业、建筑业等)增加值19750万元，第三产业增加值34234万元，分别占国民总产值的36.5%、23.2%、40.3%；人均国民生产总值4329元，工农业总产值104720万元，农村社会总产值145869万元；全年实现财政总收入5527万元。 全县粮食总产量7070万公斤，农民人均产粮357公斤，烤烟总产量1552万公斤，甘蔗总产量24075吨，油料64万公斤，蔬菜3814万公斤，水果1296万公斤。茶叶1.05万公斤。 林业生产稳步发展，造林质量不断提高，天然林保护工程建设已经启动。 农业基础条件继续改善，水利化程度进一步提高，有水库、坝塘20l座，总库容达3925.42万立方米，蓄水量3239万立方米，水利有效灌溉面积2.3万亩，水利化程度64%。 全县交通运输、电力、电讯发展迅速。全县公路通车里程1911.5公里，通