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行政服务电子监察系统 解决方案 二、解决方案 三、技术实现 一、业务目标 四、运营方式 业务目标 监察 政府 政务公开 行政公平 组织职能运转 解决 解决 行政办公采集 行政公开监督 行政评估量化 组织运转监督 体系完善提升 电子监察 群众 评议权 解决 参与权 监督权 知情权 二、解决方案 三、技术实现 一、业务目标 四、运营方式 解决方案—核心思想 一个核心 ——以监察独立为核心； 两条主线 ——群众提供：行政公开从群众信息提供开始，以群众评议结束； ——流程管控为主线：行政审批的过程严格按规范执行； 三个面向 ——面向监察职能：提供服务工具； ——面向群众操作：业务操作简单，群众易参与； ——面向审批环节：强化审批规范，群众参与、业务办理、行政监察的协调配合； 四种手段 ——以通讯技术为手段：方便，实时信息收集； ——以集中监察为手段：易操作，易管理； ——以行政评估为手段，自觉行为规范，强化监督的力量； ——以网站发布为手段，实现全民参与，降低进入门槛； 解决方案—实施路线 设计阶段 业务整合阶段 成果推广阶段 解决方案—业务核心 电子监察管理系统 政务公开 办事公开 电子监察 职能公开 事项公开 业务办理 服务公开 结果监督 行政考评 过程反馈 咨询答疑 事件处理 公共资源交易电子监察系统 行政服务电子监察系统 党务公开电子监察系统 政务公开电子监察系统 村务公开电子监察系统 专项资金电子监察系统 政府采购电子监察系统 民主评议电子监察系统 网络问政电子监察系统 三、技术实现 二、解决方案 一、业务目标 四、运营方式 职能公开 技术实现—政务公开 组织职能展示 市级机构 县级机构 乡镇 以市纪检为根，支持市、县、乡镇三级行政组织的树状职能介绍 包括各级组织的领导及主管行政业务 事项公开 技术实现—政务公开 政务事项 介绍各级政务公开办理的事项 介绍各事项办理窗口及人员岗位。 电子地图形式介绍各办理窗口的地址及联系电话 序号 事项 办理窗口 主管领导 1 建设项目环境影响评价 监管股 陆扬 2 环境保护补助资金 中心5号窗口 李东升 3 污染物排放总量控制及排污许可 中心5号窗口 李东升 **市环境保护局审批事项 环保局 行政审批中心 导入录入维护 数据同步 点击查看 点击查看 点击查看 各单位负责 技术实现—政务公开 服务公开 以市为根，三级组织机构实现树状展示各级部门的主要政务事项中的业务流程、主管人员、审批时限等信息 办事公开 各单位负责 序号 事项 受理时限 办结时限 1 个体工商户、企业名称预核 即办件 1个工作日 2 有限责任公司设立登记 即办件 5个工作日 3 户外广告登记 即办件 5个工作日 **市工商局审批事项 短信获取 技术实现—办事公开 群众在进行业务办理前，首先在行政监察网进行业务登记，并通过身份证号登记取得业务登记认证密钥； 可以网上提交相关材料； 认证密钥有效期为一周，预期未进行实际业务申请则自动失效； 业务办理 密钥申请入库 便条打印 行政监察网 营业厅或网上业务申请办理 群众提供认证密钥 业务受理 实际受理时间受理人 入库 内部行政审批流程 行政监察开始 技术实现—办事公开 过程反馈 群众可以根据认证密钥查看事项办理进度； 行政审批人员负责将各环节办理结果上传行政监察网； 纪检监察随时查看业务办理的各项监察指标情况； 编号 事项 环节 状态 承诺时限 受理时间 处理人 预警 001 ***户外广告登记申请 受理 已受理 1个工作日 2012-4-26 李东升 正常提醒 002 龙腾公司注册申请 办结 未办结 1个工作日 2012-4-25 刘丽 超限督办 事项受理情况记录 行政审批流程办理 处理进度提交 接收纪检指令 群众网上查看 接受短信（彩信）服务 提供身份证 认证密钥 只能查看属于自己的信息 联通增值业务移动号码认证 纪委监察 查看全部信息，进行督办处理 对接服务 咨询 操作 我公司注册申请已超过10天还没办下来 指派 **县行政大厅5号窗口办事员工作不作为，态度还不好 指派 不知小规模公司有什么政策 指派 技术实现—办事公开 行政人员不作为 业务办理遇到阻碍 国家政策、业务规范不明白，需要了解 信息提交给行政监察网，由市纪检监察指派相关部门考察落实，解决问题后进行回复。 咨询答疑 纪检监察 指派 相关部门 答疑 技术实现—电子监察 事件处理包括业务办理超限处理、咨询未按期答复及投诉处理三个方面的内容 对于审核通过的投诉事件，市纪委可以进行对外或不对外公开设置。 审核通过后的投诉事件由市纪委下发至处理单位。 对于证据不够确凿的事件进行不同的处理方式。 事件处理 市级纪委 事件下发处理 指派主管单位或